據(jù)合肥晚報(bào)報(bào)道,7月8日,安徽省人社廳出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,在諸多扶持政策當(dāng)中,最為搶眼的一條跟公務(wù)員相關(guān)。新政規(guī)定,允許符合條件的公務(wù)員,申請(qǐng)?zhí)崆巴诵葸M(jìn)行創(chuàng)業(yè)。(中安在線7月9日)
公務(wù)員的只進(jìn)不出,只上不下一直以來(lái)是個(gè)難以解決的問(wèn)題,能進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍一度被群眾稱為端上了“金飯碗”。雖然公務(wù)員法早有規(guī)定,工作年滿30年的公務(wù)員可申請(qǐng)?zhí)崆巴诵,但由于公?wù)員的在職福利待遇要大大高于退休人員所享受的待遇,因而,提前退休的公務(wù)員基本是鳳毛麟角,極為罕見。
早在2004年南京市政府就貫徹落實(shí)江蘇省委文件精神,出臺(tái)了鼓勵(lì)干部帶頭創(chuàng)業(yè),充許工齡滿20年的公務(wù)員提前退休創(chuàng)業(yè)的政策;其后幾年有多個(gè)地方政府出臺(tái)類似政策,還有些地方加大了補(bǔ)助金進(jìn)行鼓勵(lì),但效果都不太明顯,這次安徽省出臺(tái)的政策有沒(méi)有吸引力?有多大的吸引力現(xiàn)在還不得而知。但必須嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》來(lái)進(jìn)行操作,只有這樣才能打消由職務(wù)給創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的影響。
公務(wù)員提前退休創(chuàng)業(yè)或者直接退休都是好事,能夠?qū)珓?wù)員的“出口”增加渠道,F(xiàn)在公務(wù)員中特別是年齡偏大職務(wù)不高的基層公務(wù)員,這部分公務(wù)員基本上已不再干具體事務(wù)或很少干事,都在混日子等退休,這項(xiàng)政策可以讓他們?cè)缛兆叱龉珓?wù)員隊(duì)伍,減少政府機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)臃腫,騰出位置讓年青的同志早日進(jìn)步,為機(jī)關(guān)增加新鮮血液和新的活力,還可以騰出崗位增加就業(yè)率。
有些同志可能要說(shuō),這部分公務(wù)員提前退休是浪費(fèi)納稅人的錢,為什么要用納稅人的錢來(lái)養(yǎng)他們?你不讓他們退休,他們一直占在位置上不干事或少干事,他們一樣要領(lǐng)工資,在職還要領(lǐng)得更多,還有幾年就要退休,你能把他們?cè)趺礃?開除?人家辛辛苦苦了幾十年,最后休息幾年或輕松幾年不可以嗎?要是你的父母是這種差幾年就要退休的情況,你會(huì)開除他們嗎?所以讓這部分老同志提前退休是最合適不過(guò)的,滿30年有自動(dòng)想提前退休的更要大力支持。
為什么《公務(wù)員法》規(guī)定滿30年可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荻鴮?shí)際情況卻不太理想?特別是鼓勵(lì)離退休時(shí)間不足5年的同志可以提前退休也基本無(wú)人響應(yīng)。原因就是年齡大了,可以不干或者少干,反正在職,就領(lǐng)在職人員的工資福利待遇,年青的同志也不會(huì)把他們?cè)趺礃,還得要尊重他們,因?yàn)樗麄兪抢贤韭铩W鹄鲜俏覀兊膬?yōu)良傳統(tǒng)。這種惡性循環(huán)的結(jié)果就是基層老同志越來(lái)越多,他們占著編制、點(diǎn)著崗位,年青同志偏少。真正能干事的就沒(méi)有多少了。這些情況嚴(yán)重制約了公務(wù)員隊(duì)伍的發(fā)展。
公務(wù)員提前退休有利于優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),對(duì)工作滿30年以上的公務(wù)員要積極主動(dòng)地鼓勵(lì)他們提前退休,將一大批年齡大職務(wù)低的老同志從公務(wù)員隊(duì)伍中“請(qǐng)”出去,讓他們領(lǐng)著退休工資去創(chuàng)業(yè),就是創(chuàng)業(yè)不成還有退休工資,也減少了他們創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn),解除了他們的后顧之憂。年齡偏大的的公務(wù)員退出后可以減少人員、精減機(jī)構(gòu)、優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),使干部年青化,可以有效提高工作效率,提高競(jìng)爭(zhēng)性,有利于工作的開展。
公務(wù)員提前退休,總的看來(lái)好處要大于不利因素,只要把握好公務(wù)員退出創(chuàng)業(yè)的職業(yè)選擇關(guān)口就可以放心地讓他們?nèi)?chuàng)業(yè)。對(duì)有能力創(chuàng)業(yè)的公務(wù)員來(lái)說(shuō),這也是一次實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)?梢栽谕诵莺蟾玫貛ьI(lǐng)群眾創(chuàng)造財(cái)富,為早日建成小康社會(huì),早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而繼續(xù)發(fā)揮力量。(圖八木)