微博“前浪”還未降溫,“后浪”微信又緊隨而來。作為移動互聯(lián)網(wǎng)時代一種全新的溝通交流方式,如今,微信已擁有超過3億用戶。而繼“官微”之后,政務(wù)微信也成為官民溝通的全新平臺。根據(jù)清華大學(xué)公共關(guān)系與戰(zhàn)略傳播研究所社會化媒體實驗室官方微信“政務(wù)微信觀察”最新公布的統(tǒng)計,截至5月2日不完全數(shù)據(jù),全國已開通的政務(wù)微信總量突破1000個。(5月9日《人民日報》)
網(wǎng)絡(luò)問政作為公共管理的一種手段,做到與時俱進才能做到“三貼近”,否則就容易被時代淘汰,無以對接社會需要和公眾需求?陀^說,在移動互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的語境下,公共服務(wù)在技術(shù)與手段上跟上潮流,既是方式的改進,更是理念的進步。其拓展了網(wǎng)絡(luò)問政的深度與廣度,使獲取政務(wù)信息的途徑更加多樣,行政效率得以進一步提高。
網(wǎng)絡(luò)問政經(jīng)歷了不同的階段,從電子郵箱、首長信箱、博客到網(wǎng)站建設(shè),從官方微博到微信勃興,技術(shù)的進步使網(wǎng)絡(luò)問政更加豐富和多元,也為公共管理提供更快速和便捷的通道。隨著一個又一個網(wǎng)絡(luò)問政新平臺的搭建,意味著政務(wù)信息發(fā)布平臺將進行一次革命,對于政府工作作風(fēng)也是一種檢驗。
再好的平臺只有被充分利用才能發(fā)揮效用,否則就可能淪為一種擺設(shè)。目前很多網(wǎng)絡(luò)問政新平臺其維護和使用狀況卻難言樂觀。要么是重建輕管,要么是建而不管,要么是建后亂管,熱鬧一陣之后就棄之一邊不聞不問。2007年,《中華人民共和國政府信息公開條例》發(fā)布實施后,作為一項硬性任務(wù),政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)空前熱鬧,一時間呈“噴涌”之勢。但后續(xù)的發(fā)展,卻難以令人滿意,一些“最懶官網(wǎng)”、“最牛官網(wǎng)”形同虛設(shè),這樣的官網(wǎng)不但沒有發(fā)揮應(yīng)有的信息公開作用,反倒招來群眾不滿,危及政府形象。
之后的微博建設(shè)同樣如此,微博成為全民熱之后,政務(wù)微博亦如雨后春筍般涌現(xiàn)。僅在新浪微博,從2011年3月份到7月份政務(wù)微博總數(shù)由2428上漲到18694,漲幅高達670%;政務(wù)官方機構(gòu)的總數(shù)也由1707上漲到10023,漲幅高達487%。但與之對應(yīng)的是,微博的維護和使用卻不盡如人意。一份統(tǒng)計報告表明,在政務(wù)機構(gòu)微博中,微博信息發(fā)布數(shù)100條以下的占60%,500條以上的只占8%。一方面,部分政務(wù)微博“官樣十足”、“官話連篇”,有的甚至關(guān)閉評論功能;另一方面,部分微博又長期不更新而成為“僵尸”。2012年,廣州當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)起曝光僵尸政務(wù)微博活動,記者共統(tǒng)計出近30個在新浪微博上線的僵尸官博,其中最長的未更新時間超過一年。
重形式不重內(nèi)容是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)問政存在的主要問題,以至于平臺建設(shè)過于追求時尚而導(dǎo)致形式化嚴重。不可否認,新的技術(shù)平臺能夠提高效率,但前提是必須要“用心經(jīng)營”,才能使其發(fā)揮事半功倍的效果。相反,即便沒有工具的輔助,若是有心做好服務(wù),那么也能克服技術(shù)上的不足。從某種意義上講,只要具有了責(zé)任心,“通訊基本靠吼”也比“村村通”更有效果。
網(wǎng)絡(luò)問政要注意避免成為時尚追隨者,在對問政平臺的革新和如何利用好現(xiàn)有的資源之間,后者顯然更加重要。只有擯棄政績思維和功利傾向,網(wǎng)絡(luò)問政的平臺建設(shè)才會避免時尚和形式化,服務(wù)的質(zhì)量和水平才會得到提高。