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這樣的收費該取消了

時間:2012-09-13 10:52   來源:人民日報

  適度提高政府監(jiān)督檢查的力度,對不合理的收費項目,監(jiān)管部門給予干預,甚至予以取消。同時要增強消費者及其社團的價格博弈能力,讓消費者與服務商能夠平等談判,制約其亂收費、亂漲價的行為

  從四川退休的王先生隨獨子在北京生活,并按政策在北京落了戶。但退休工資要從四川領取,每月的退休金從四川打到他在北京的郵政儲蓄存折上,原單位的一些福利和醫(yī)保報銷的錢也都打到存折上。由于金額不固定,王先生常需到銀行查明細、打清單。但銀行每次都說打印不了,讓他回四川打印。更讓王先生難以接受的是,退休工資本就不高,異地領取還要支付1%的手續(xù)費。

  眼下,有不少老年人異地養(yǎng)老,或者跟隨子女到異地居住,都遇到同樣的問題。的確,銀行作為獨立的市場主體,開展經營和服務收取費用無可厚非,但如何收費、收誰的費,卻應遵循市場規(guī)律。

  目前離退休人員養(yǎng)老金由各地社保部門發(fā)放,委托中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行及中國郵政儲蓄銀行5家銀行代發(fā)?梢姡瑢τ陴B(yǎng)老金的代發(fā)機構,領取養(yǎng)老金的老年人是沒有選擇權的。無論從常識上講,還是從服務收費的原則上論,銀行作為代發(fā)機構都應該向要求其代發(fā)的單位、部門收取手續(xù)費或是勞務費,而不能也不應該向領取人收費。銀行將收費的手直接伸向領取人,而且是低收入的老年人,既不合情更不合理,實在應該取消。

  銀行辯稱,對養(yǎng)老金的管理跟普通居民儲蓄資金的管理一樣,異地支取都要收取手續(xù)費。事實上,對養(yǎng)老金實行專門管理是可以實現的。因為養(yǎng)老金的發(fā)放有專門渠道,本來就已經實現了單獨管理,要免除對這部分資金的手續(xù)費,從技術層面來說是完全可以做到的,關鍵是想不想免。從目前的狀況看,非不能也,是不為也。

  客觀分析,商業(yè)銀行服務價格的主要形式確應以市場調節(jié)價為主,政府定價與指導價為輔。但主與輔是相對的,不是絕對的。鑒于我國銀行業(yè)的改革發(fā)展尚在路上,許多商業(yè)銀行的治理還不完善,不少商業(yè)銀行及其從業(yè)人員利潤至上,缺乏對廣大消費者的社會責任感,在這種情況下,適度提高政府監(jiān)督檢查的力度,對不合理的收費項目,監(jiān)管部門給予干預,甚至予以取消。同時要增強消費者及其社團的價格博弈能力,讓消費者與服務商能夠平等談判,制約其亂收費、亂漲價的行為。

  其實,不光是異地領取養(yǎng)老金收費這一項,對老年人而言,銀行還有一些不周之處。例如,有些商業(yè)銀行拒絕向辦理儲蓄業(yè)務的消費者開辦存折,只提供有償收費的儲蓄卡服務。這種做法對廣大消費者尤其是老年人非常不利。經常使用存折的用戶以中老年人、退休人員、農村人口為主,讓他們一下子熟練使用各種類型的終端機并不現實。而且有些終端機操作程序復雜,按鍵數字較小,長期使用后數字磨損,模糊不清等,都給他們增加了使用難度。因此,不顧及用戶的實際利益,不考慮用戶的實際感受,采取一刀切的方式取消存折的做法,在一定程度上剝奪了消費者尤其是老年人的選擇權和知情權,有強買強賣之嫌。

  盡管消費者對銀行服務有這樣那樣的不滿意,但不可否認,改革開放以來,我國金融體制改革取得了巨大成就,銀行業(yè)的快速發(fā)展更是舉世公認。從這個意義上看,重視消費者的感受,不斷改進服務,在追求銀行發(fā)展與規(guī)范服務行為、追求經營效率與兼顧市場公平、追求契約自由與實現契約正義、強調市場創(chuàng)新市場調節(jié)與適度政府干預之間達成平衡,是銀行業(yè)走向健康可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

編輯:張潔

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