銀行收費新規(guī)緣何如此難產(chǎn)？

　　銀監(jiān)會日前表示，備受關注的銀行收費新規(guī)年內出爐無望，或將推至明年實施。對此，業(yè)內分析人士認為，收費新規(guī)站在消費者權益的立場規(guī)范銀行收費，利益博弈無可回避。新規(guī)千呼萬喚難出，博弈激烈程度可想而知。(8月7日中國新聞網(wǎng))

　　從相關主管部門2010年7月份公開表示要制定新辦法規(guī)范銀行收費開始，《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》制定工作已歷時超過兩年。可是迄今仍然未出臺，還非得到明年才能實施，也就是說至少還得再等半年。與之相反，銀行收費卻異常的快速簡單，只要找個理由，立馬就實行，據(jù)統(tǒng)計：從2003年銀行收費項目僅300多種，現(xiàn)在列出的收費項目多達3000種，7年時間增加了10倍。

　　兩年至今，要說該征求的意見早已經(jīng)征求過了，從公眾的意見看并不復雜，歸結起來，就是收費過多，過高，應該盡量的減少和降低收費。而復雜就復雜在銀行內部，每收一項費都給銀行帶來不少的利潤，那么多的不合理收費，銀行怎么舍得，難免要進行激烈的博弈，如果要依銀行方自覺放棄不合理收費，恐怕再等過兩年也未必能讓新規(guī)出臺。因而新規(guī)出臺難就難在獲取利益方。

　　按說制定和出臺《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》并非是銀行，也不單是銀行的主管部門，還有物價主管部門參與，作為第三方介入，不應該被銀行的博弈所牽制，可是要對銀行如此多的收費一一清理，一一認定，不是件易事，更多的是，難下手，生怕影響了國有銀行的情緒。從開展治理銀行收費專項整治活動以來，出臺的一些措施看，如：“取消11類34項服務收費”，有的收費本來就沒有，有些早已取消，有的是很少業(yè)務量；再如：實行的明碼標碼，更沒有多少意義，只是將原來的收費重復告示一下，收費絲毫未觸動。專項整治尚且不痛不癢，要出臺力度大的新規(guī)更是難上加難。

　　銀行新規(guī)有個“新”字，就不能象老規(guī)一樣，自定自收手續(xù)費，而要做到這一點，就得明確那些費可以收，那些費不能收。新規(guī)是源頭，關系到下游，是銀行的收費重要依據(jù)，而遲遲不能出臺，讓人如何能放心，新規(guī)之后，結果會怎么樣，是否是穿新鞋走老路？從新規(guī)遲遲不能出臺，一拖再拖，不能不給人有此方面的疑慮。

　　銀行收費涉及到消費者的利益，新規(guī)的出臺應該更多的兼顧消費者的權益，新規(guī)制定者應從全局出發(fā)，對于民眾呼聲較大的不合理收費，應該態(tài)度強硬，觀點鮮明，不能左擔心，右考慮，生怕影響銀行內部的情緒。當務之急，應盡快進行新規(guī)公示，讓公眾來議，以改進和完善，促使新規(guī)早日實施。（羅瑞明）