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工資條例“早產(chǎn)”未必好過“難產(chǎn)”

時(shí)間:2011-08-24 15:04   來源:廣州日?qǐng)?bào)

  已醞釀三年的《工資條例》出臺(tái)時(shí)間再次被押后。輿論對(duì)此普遍表示失望,許多論者吁求《工資條例》盡早出臺(tái),不能再拖下去。

  就像一位得遍訪杏林、久治不愈的病人,依稀間看到了“藥方”,結(jié)果卻不能用來抓藥,難免急躁、惱火……假如《工資條例》真是一個(gè)濟(jì)世良方,按方抓藥,職工工資增長(zhǎng)緩慢等諸多病癥全都藥到病除,那當(dāng)然越早越好,一天也耽擱不得,可事實(shí)會(huì)是這樣嗎?

  《工資條例》之核心內(nèi)容無非有三:工資增長(zhǎng)保障機(jī)制、同工同酬制度和工資集體協(xié)商機(jī)制。無論哪一條,都非常棘手,甚至無從下手。工資增長(zhǎng)保障機(jī)制,要在五年內(nèi)翻番,“餅”畫得很圓,可誰來埋單?國(guó)企職工或許好些,非公有制企業(yè)職工咋辦?政府沒有理由埋單,中小企業(yè)買不起單,工資增長(zhǎng)豈非緣木求魚?

  同工不同酬,是一個(gè)極不公平又習(xí)以為常的問題,廣泛存在。其中最明顯和集中的領(lǐng)域是勞務(wù)派遣用工,全國(guó)總工會(huì)的一份報(bào)告稱,全國(guó)勞務(wù)派遣人員總數(shù)達(dá)6000多萬。想想這個(gè)基數(shù),就明了要改變這個(gè)現(xiàn)狀有多么的不容易。工資協(xié)商,更牽涉到職工的經(jīng)濟(jì)、政治權(quán)利,甚至部分超出了《工資條例》可以規(guī)范的范疇。

  在“樁柱”都沒打牢的情形下,就急著澆梁砌磚趕工期,這樓能住人嗎?凡事講求天時(shí)地利人和,未到瓜熟蒂落,勉強(qiáng)推出《工資條例》有何意義?“早產(chǎn)”的嬰兒,百病纏身,上不足約束企業(yè),下不足保障職工,這樣的“條例”非但不能幫忙,恐怕還會(huì)添亂。就像過往出臺(tái)的某些條例,矛盾百出,爭(zhēng)議不休,其嚴(yán)肅性蕩然無存。

  與其匆匆“剖腹”一個(gè)徒具觀賞性,缺乏可行性、可操作性的條例,不如暫時(shí)“難產(chǎn)”,讓條例所涉及的利益主體進(jìn)行充分的博弈,政府、企業(yè)、職工都擺出自己的困難,爭(zhēng)取自己的權(quán)益,而不僅僅強(qiáng)調(diào)某一方的權(quán)益。各方在協(xié)商中讓步,在讓步中求同,最終使出臺(tái)的《工資條例》最大程度體現(xiàn)博弈的結(jié)果。退一步說,《工資條例》只是職工權(quán)益保障的一個(gè)方面,而不是全部。職工收入能否增長(zhǎng),更有許多非法規(guī)因素,如經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。

編輯:張潔

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