近來,湖北十堰市鄖縣多人十多年前花錢購買“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口,因該戶口是空戶,不能辦理二代身份證、結(jié)婚證、子女落戶等,成為“黑戶”。鄖縣曾以每人數(shù)千元價格出售“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口,并虛構(gòu)地址,致數(shù)千人受騙。(2011年8月13日《新京報》湖北鄖縣數(shù)千人購買戶口成黑戶)
當(dāng)記者詢問此事時,當(dāng)?shù)氐墓簿重?fù)責(zé)人卻質(zhì)問記者:“90年代的事情,你們現(xiàn)在來干什么呢?”看來要解決戶口成“黑戶”不是一兩句話的事,有可能記者是沒事“找事”,否則,怎么會在鄖縣公安局局長面前吃“閉門羹”?
按說,記者是以一顆對人民群眾負(fù)責(zé)之心而求得解答,讓受害的群眾如何維護(hù)自己的權(quán)益,是想讓當(dāng)?shù)氐恼筒块T,對這樣的事能有一個合理解決方法,至少為受害人求得公平。用中南財經(jīng)政法大學(xué)社會發(fā)展研究中心主任喬新生教授的話說,鄖縣政府買賣戶口,不管當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)如何變換,政府犯了錯必須由政府解決,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
而關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口問題,國家早有規(guī)定,1992年,中共中央、國務(wù)院辦公廳曾下發(fā)《關(guān)于立即制止出賣非農(nóng)業(yè)戶口的緊急通知》,要求各地制止違反戶口管理規(guī)定、交錢就辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口的錯誤做法。
其實,這個問題錯不在“過去時”,也不因為是“陳年舊事”,而無人問津,或者說是新官不理舊帳。問題曝露的是兩個方面的問題:一是,當(dāng)中央已經(jīng)明確規(guī)定包括公安部明文規(guī)定禁止,交錢就辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口的錯誤做法,在一些地方可能沒有落實到位,留下了“尾巴”,以至于留下了后遺癥;二是,信息不公開透明。確切地說,關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口問題,在相當(dāng)一部分人眼里,可能還是一筆“糊涂帳”。比如,湖北十堰市鄖縣多人十多年前花錢購買“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口,如果不是因為不能辦理二代身份證、結(jié)婚證等,那么他們可能還不知道被蒙在“鼓里”,被騙了,是“黑戶”。
從另一個方面說,當(dāng)初在一些地方出現(xiàn)的,交錢就辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口的做法,的確吸引了不少農(nóng)民往城里轉(zhuǎn)移,特別是為急于解決夫妻兩地分居問題的人辦了一件實事。在當(dāng)時可能為很時髦。但是,這樣做違背了我國戶籍管理制度。因此,國家和公安部才有禁令,禁止交錢就辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的錯誤做法。
筆者以為,要想讓戶口擺脫“黑戶”,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門還應(yīng)該問問“陳年舊事”。不管當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)如何變換,政府犯了錯必須由政府解,還其本來面目,不要讓數(shù)千百姓為戶口問題所累!