從有關(guān)部門近期對房地產(chǎn)上市公司融資政策的表態(tài)可以看到,雖然在短期內(nèi)相關(guān)政策口徑并無實質(zhì)性變化,但是,與宣布相關(guān)政策時相比,仍有細(xì)微差異。這種變化預(yù)示著,未來房企融資政策可能會有條件地放開。(《中國證券報》7月11日)
近期,關(guān)于房地產(chǎn)再融資問題,市場較為關(guān)心和敏感。雖然中國證監(jiān)會明確表示以6月28日證監(jiān)會新聞發(fā)言人的表態(tài)為準(zhǔn),但是,“別有用心”之人仍然“冷飯新炒”,不斷提起此話題。A股市場多次因這種炒作而使得房地產(chǎn)板塊股票宛如吃了興奮劑一樣飄紅上漲。
看來,投資者對房企上市、再融資和重大資產(chǎn)重組等事項極其關(guān)注。其背后則是對國家房地產(chǎn)調(diào)控政策走勢的關(guān)心,是對高房價是繼續(xù)走高還是有所回落的高度敏感。也可以說,社會民眾、投資者把上市房企再融資政策的變化看作是國家房地產(chǎn)調(diào)控的風(fēng)向標(biāo)。
追根溯源,證監(jiān)會在2010年10月發(fā)布消息稱,為堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控政策,證監(jiān)會已暫緩受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重組申請,并對已受理的房地產(chǎn)類重組申請征求國土資源部意見。就此,自2010年以來,房地產(chǎn)企業(yè)上市、再融資和重大資產(chǎn)重組等事項已連續(xù)三年步履維艱。“停止”是因為要配合房地產(chǎn)調(diào)控政策。如果重啟,就必然使得市場、民眾和投資者認(rèn)為是房地產(chǎn)調(diào)控政策有變化。
雖然連續(xù)三年房地產(chǎn)調(diào)控政策越來越嚴(yán)格,針對房企以及整個房地產(chǎn)的信貸政策和資本市場融資政策越來越緊,再融資、重組、上市等暫停,限貸政策全面實施,但是,并沒有阻止住大量資金流入到房地產(chǎn)領(lǐng)域,房企不但“不差錢”,而且流動性很充裕。
再融資和信貸閘門收緊后,影子銀行渠道的大量資金流到了房地產(chǎn)領(lǐng)域,主渠道是房地產(chǎn)信托產(chǎn)品籌資。同時,大量的民間融資也進(jìn)入到了房地產(chǎn)行業(yè)里。房地產(chǎn)繞過金融籠子直接融資的比重正在不斷攀升,已成為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重要的資金來源之一,其所占比重由2004年的30%上升至2012年的40.5%,資金總額在8年間增長高達(dá)6.5倍。這與央行公布的社會融資總額趨勢驚人的一致。同時,如報道所言,不少內(nèi)地房企赴港上市,從海外又獲得大量融資。
資本的天性就是追求高利潤高回報的,房地產(chǎn)行業(yè)如此暴利,理所當(dāng)然會受到資本資金的青睞,它們克服“重重障礙”奔向房地產(chǎn)領(lǐng)域顯得再正常不過。
筆者認(rèn)為,決不能打著房地產(chǎn)融資市場化的旗號,在房地產(chǎn)行業(yè)“不差錢”的情況下,貿(mào)然放開再融資。決不能一邊是貨幣信貸在收緊,另一邊卻是資本市場開了口子。“作為樓市調(diào)控政策的一部分,暫停房企上市、再融資和重大資產(chǎn)重組,似乎并未對市場造成太大影響”的原因就在于,這邊堵住了,信托房地產(chǎn)融資等又開了口子。這也是這幾年房地產(chǎn)調(diào)控?zé)o功而返的原因之一。房企融資仍然要依靠“盤活存量”,包括囤房囤地上占壓的大量資金,捂盤惜售占壓的資金等。通過加大土地開發(fā)和銷售存量房回籠的資金將非常之大。
“對存在閑置土地、炒地以及捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),將暫停上市、再融資和重大資產(chǎn)重組”,但這不能意味著不存在上述違法違規(guī)行為的企業(yè)就可“放行”,否則將留下較大的空子可鉆。
總之,在房地產(chǎn)調(diào)控危機重重,高房價如脫韁野馬難以馴服,民眾意見越來越多的情況下,即使有條件放開房企再融資,目前也不妥當(dāng)。(余豐慧)