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奔跑中的中國(guó)馬兒啊,你慢些走

時(shí)間:2012-03-14 10:11   來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)

  中國(guó)這匹駿馬已經(jīng)快跑了三十多年,現(xiàn)在是放慢腳步的時(shí)候了。溫總理在兩會(huì)上提出今年的增長(zhǎng)率目標(biāo)為7.5%,標(biāo)志著要讓奔跑的駿馬放慢一些。

  長(zhǎng)期以來(lái),我們把鄧小平同志提出的“發(fā)展是硬道理”理解為高增長(zhǎng)率,從而一味以追求高增長(zhǎng)為目標(biāo)。甚至在增長(zhǎng)率已超過(guò)政府確定的8%的目標(biāo)時(shí),仍然心存憂慮,刺激經(jīng)濟(jì)。但這種高增長(zhǎng)并不是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提高來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而是靠投入的增加。高增長(zhǎng)的代價(jià)是資源的大量消耗、環(huán)境污染加劇和勞動(dòng)力低工資。

  “慢”僅僅是一種手段

  鄧小平同志所說(shuō)的“發(fā)展”是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和人民的共同富裕,但我們往往僅僅追求高增長(zhǎng),卻忽略了其他問(wèn)題。這就引起社會(huì)矛盾激化、貧富分化嚴(yán)重和社會(huì)道德水平下降等問(wèn)題。如果馬兒再這樣狂奔下去,不僅馬兒堅(jiān)持不了,而且會(huì)引發(fā)其他社會(huì)問(wèn)題,F(xiàn)在是讓馬兒慢慢走的時(shí)候了。

  讓馬兒慢慢走,放緩增長(zhǎng)率中心并不在“慢”字上!奥眱H僅是一種手段,要通過(guò)降低增長(zhǎng)率實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展,城市化是動(dòng)力,發(fā)展的道路仍然是工業(yè)化。但這種工業(yè)化不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的工業(yè)化,不能以高投入、高污染來(lái)實(shí)現(xiàn),而要以技術(shù)進(jìn)步為中心,實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。

  其次,我們也不能完全依靠國(guó)外市場(chǎng),靠大量廉價(jià)的制成品出口,而要更多依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng),以提高國(guó)民的消費(fèi)為中心。此外,過(guò)去我們的增長(zhǎng)更多依靠的是政府投資,尤其是政府對(duì)“鐵公基”的投資,以國(guó)企為主體。不能再一味以國(guó)企為主體,要更多地以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體,讓民企在增長(zhǎng)中發(fā)揮更大的作用。

  過(guò)去的增長(zhǎng)中,國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)快于GDP的增長(zhǎng),GDP的增長(zhǎng)又快于國(guó)民收入的增長(zhǎng)和居民消費(fèi)的增長(zhǎng)。人民并沒(méi)充分分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。放慢增長(zhǎng)速度時(shí),必須解決這一問(wèn)題,讓人民收入的增長(zhǎng)快于GDP和國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)。

  而且,由于過(guò)去我們過(guò)分追求馬兒跑得快,所以忽視了在這一過(guò)程中,社會(huì)矛盾的激化和收入不平等的加劇。在放慢增長(zhǎng)率時(shí)就要解決這些問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)以國(guó)民幸福指數(shù)提高為最終目標(biāo)。這樣才不會(huì)為增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。

  知易行難源自思想阻力

  其實(shí),對(duì)于高增長(zhǎng)中所出現(xiàn)的問(wèn)題,各級(jí)政府早有清醒的認(rèn)識(shí),但總是“只聽(tīng)樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)”,知易而行難。其根本原因還在于深化改革遇到了阻力。這種阻力首先來(lái)自思想意識(shí)。應(yīng)該說(shuō),我們已經(jīng)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型二十年了,但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想仍然有意無(wú)意地指導(dǎo)著我們的行為。對(duì)市場(chǎng)的懷疑、不信任,對(duì)政府的迷信,仍然是相當(dāng)一部分人的指導(dǎo)思想。經(jīng)濟(jì)出了問(wèn)題,不是從市場(chǎng)的思路解決,而是凡事求諸政府的力量。

  其次是在改革中形成了一些既得利益集團(tuán)。他們滿足于現(xiàn)在的政治與經(jīng)濟(jì)體制,不愿再深入下去。而且他們又有權(quán)力和影響,這就形成了知易而行難改革現(xiàn)狀。

  增長(zhǎng)率降至7.5%是一個(gè)積極的讓馬兒跑得慢一些的信號(hào),但能否實(shí)現(xiàn)仍值得擔(dān)憂。中央政府的決心下了,但地方政府如何呢?從今年各省提出的增長(zhǎng)率目標(biāo)看,只有北京、上海、廣東降到了8%左右,而其他各省目標(biāo)仍在10%以上。如果各省真實(shí)現(xiàn)了各自的目標(biāo),增長(zhǎng)率豈不又要大大突破7.5%了?看來(lái)各地的思想還沒(méi)有統(tǒng)一到中央的精神上來(lái),這正是讓人憂慮之處。

  保就業(yè)是個(gè)考驗(yàn)

  我們過(guò)去一直堅(jiān)持保八,重要的原因是為了保證就業(yè)。現(xiàn)在把增長(zhǎng)率降下來(lái)了,但仍然要保證就業(yè),這就是一個(gè)考驗(yàn)。這就要求我們?cè)诳傮w放慢增長(zhǎng)率的同時(shí),有增有減。

  民營(yíng)企業(yè),尤其是中小企業(yè)和小微企業(yè),是就業(yè)尤其是農(nóng)民工就業(yè)的主要渠道。降低總增長(zhǎng)率,但還是要提高這些企業(yè)的增長(zhǎng)率,保證并促進(jìn)這些企業(yè)的發(fā)展。包括文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)也是就業(yè)的主渠道,所以加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)率高于總增長(zhǎng)率仍然不可放松。降增長(zhǎng)率不能一刀切,以就業(yè)為目標(biāo)調(diào)整增長(zhǎng)率才能保證社會(huì)穩(wěn)定。

  讓馬兒慢些走只是手段,目標(biāo)還是讓馬兒走得更好。增長(zhǎng)率也并不是一降就靈。只有在降低增長(zhǎng)率的同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并做好其他工作,才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福。

編輯:樊玉嬌

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