國務(wù)院總理溫家寶3月5日向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時提出,2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長7.5%。這是我國GDP預(yù)期增長目標(biāo)8年來首次低于8%;仡櫼酝,2004年我國曾將GDP預(yù)期增長目標(biāo)定為7%,自2005年開始,這一預(yù)期目標(biāo)連續(xù)7年被確定為8%。(3月5日新華社報道)“事非經(jīng)過不知難。一個13億人口的國家,如果沒有一定的經(jīng)濟增長速度,實現(xiàn)充分就業(yè)、提高人民福祉就是一句空話。”溫總理在2010年夏季達沃斯論壇上曾如此表示。GDP增長的重要性毋庸置疑。如今政府工作報告提出的GDP預(yù)期增長目標(biāo)8年來首次低于8%,這意味著GDP增速將放慢一點。慢一點不是停滯,而是高質(zhì)量的慢、人性化的慢。
調(diào)慢GDP增速的最終落點,是追求高質(zhì)量的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),提升人民群眾的幸福感,F(xiàn)代化不只體現(xiàn)在華麗光鮮的城市外表、美輪美奐的高樓大廈,不只體現(xiàn)在開豪車的人多了、物質(zhì)高度發(fā)達了,還體現(xiàn)在天空是否仍那么藍、水是否仍那么純凈、空氣是否仍那么清新?正如環(huán)保部部長周生賢所說,開寶馬喝污水是對現(xiàn)代化的諷刺。發(fā)展的目的是為人民謀福祉,環(huán)境問題已成為重大民生問題,我們決不能為了發(fā)展而寬容污染。大力治理污染,也許影響GDP增速,但值得!
現(xiàn)代化不只體現(xiàn)在每年財稅收入多么霸氣、央企利潤多么驚人、國家實力多么強大,更應(yīng)該體現(xiàn)在政府提供的公共服務(wù)有多健全、社會保障有多完善。溫總理在政府工作報告中提到,2012年中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占GDP的4%編制預(yù)算,地方財政也要相應(yīng)安排,確保實現(xiàn)這一目標(biāo)。這意味著自該目標(biāo)1993年提出以來,我國有望首次實現(xiàn)這一承諾。如果老百姓冀望的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、失有所助……”等夢想能早些實現(xiàn),哪怕GDP增速因此受到一點兒影響也不可怕。
調(diào)慢GDP增速,是對發(fā)展的理解更全面、更人性。發(fā)展是硬道理,但硬發(fā)展沒有道理。曾有學(xué)者繪制出了“2010年全國各省、區(qū)、市GDP含金量排名”,排行榜的著眼點是“GDP的含金量”、“人性化的GDP”,指向老百姓的生活水平和幸福感。這樣的排行榜很有導(dǎo)向意義,如果以此為基準(zhǔn),必能破除GDP崇拜,而追求較為全面的GDP增長。
當(dāng)然我們還應(yīng)該清醒地看到,即便今年GDP預(yù)期增長目標(biāo)定為7.5%,但實際增速具有不可預(yù)測性。比如“十一五”規(guī)劃提出的目標(biāo)是7.5%,但后來“十一五”時期GDP年均增長11.2%;2011年確立的目標(biāo)是8%,而GDP實際增速為9.2%。哪怕是發(fā)生全球金融危機的2008年、2009年,最后也能成功“保八”,GDP增速最低達9.2%。由是觀之,2012年最終的GDP增速可能不止7.5%。這就需要切實將民生訴求放在第一位,在經(jīng)濟發(fā)展上不“唯GDP”,把健康的、高質(zhì)量的GDP增長落到實處。
有人感嘆,中國經(jīng)濟就像一輛只有油門沒有制動的汽車,中國人似乎“喪失了慢的能力”。很顯然,我國GDP增速完全能夠慢下來,我們同樣能夠形成“慢”的美學(xué),回到發(fā)展是為了人、為了公共福祉的原點。放慢GDP增速,讓發(fā)展更有質(zhì)地,讓每個人的生活更有質(zhì)量。