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小型金融機構(gòu)能救小微企業(yè)嗎?

時間:2012-02-17 13:03   來源:新華每日電訊

  15日,國務(wù)院常務(wù)會議研究部署2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作。會議在談到深化金融體制改革時指出,積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機構(gòu)。(2月15日新華社報道)  

  在整個產(chǎn)業(yè)鏈中,農(nóng)業(yè)可謂弱勢產(chǎn)業(yè),在各層次、各種所有制企業(yè)中小微企業(yè)可謂弱勢經(jīng)濟(jì)組織。從上個世紀(jì)90年代末期開始,中小微型企業(yè)就面臨許多生存和發(fā)展壓力,國家從那個時期開始,就尤為重視中小微型企業(yè)的發(fā)展困境包括融資難題。去年以來,中小微型企業(yè)大面積出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營問題,瀕臨破產(chǎn)倒閉企業(yè)直線增加,國家可謂下了前所未有的決心,來解決中小微型企業(yè)遇到的困難,但至今效果仍不盡如人意。 

  中小企業(yè)仍然呼喊著融資難,一種聲音認(rèn)為,問題在于沒有面向中小微型企業(yè)、專門為中小微型企業(yè)服務(wù)的、量身定做的金融機構(gòu),即小型金融機構(gòu)。筆者覺得應(yīng)客觀分析。 

  我們簡單回顧一下。剛開始有人認(rèn)為,中小微型企業(yè)從銀行貸不到款,是因為找不到擔(dān)保抵押,為此,國家允許設(shè)立融資性擔(dān)保公司,專門解決中小微型企業(yè)的融資擔(dān)保難題。后來,又有人說需要成立專門服務(wù)于中小微型企業(yè)的金融機構(gòu),結(jié)果小額貸款公司營運而生。效果如何呢?中小微型企業(yè)融資難仍沒解決,某些方面甚至越來越難,還出現(xiàn)了許多中小微型企業(yè)被高利貸“逼死”的現(xiàn)象。旨在服務(wù)中小微型企業(yè)的擔(dān)保公司、小額貸款公司,不少都去從事高利貸、非法集資甚至非法吸收公眾存款去了?梢,不是簡單地成立一些面向中小微型企業(yè)的小型金融機構(gòu),就能解決問題的! 

  當(dāng)然,也不是說培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機構(gòu)沒有好處,但更好的解決辦法,還須從根本上找出原因,采取對策。中小微型企業(yè)的根本問題,是自身經(jīng)營不景氣、利潤回報低、風(fēng)險卻異常大,吸引不到包括信貸資金在內(nèi)的資本青睞。 

  所以,在勞動力價格持續(xù)上升,人民幣升值預(yù)期不減,環(huán)保壓力增大,原材料持續(xù)上漲等多重壓力下,政府必須想方設(shè)法幫助企業(yè)消化這些不利因素,使其盡快擺脫困境,實現(xiàn)經(jīng)營根本好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)虧損,實現(xiàn)盈利,這是根本。到那時,信貸資本等就會主動送上門來,融資難問題就將迎刃而解!

  適度遏制人民幣無節(jié)制升值,防止過度吞噬企業(yè)利潤;引導(dǎo)企業(yè)眼睛轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,逐漸擺脫對海外市場的過度依賴;支持企業(yè)以科技進(jìn)步為主的內(nèi)部轉(zhuǎn)型,提高生產(chǎn)效率和科技含量,消化勞動力上漲帶來的成本壓力……這些都是必要措施,而最為重要的一條,是減稅降費、國企讓利!

  目前,國家已經(jīng)出臺了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策和降費免費措施。筆者認(rèn)為,力度有待繼續(xù)加大。有必要拿出更大氣魄實施減稅免費政策。筆者認(rèn)為,不妨像對農(nóng)業(yè)免除農(nóng)業(yè)稅等幾乎所有稅費一樣,對所有小微企業(yè)免除一切行政性收費項目;對自主創(chuàng)業(yè)成立的中小微型企業(yè)3年或者5年不征任何稅,降低自主創(chuàng)業(yè)門檻。這樣的話,3到5年如果淘汰了、倒閉了,創(chuàng)業(yè)失敗成本也不會那樣大;3到5年仍然存活,說明創(chuàng)業(yè)已出成效,理所當(dāng)然開始納稅,也能夠納得起稅。如果再進(jìn)一步,政府幫助自創(chuàng)業(yè)者解決一部分起步資金,比如通過政府搭橋、財政貼息辦法給其解決一部分無息貸款等,中小微型企業(yè)就會大幅度增加。這就吸納勞動力、解決就業(yè)來說,對社會的貢獻(xiàn)是相當(dāng)大的。

編輯:樊玉嬌

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