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光明日報:用服務(wù)平臺保障食品安全大有可為

2017年06月07日 09:45:00  來源:光明日報
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  原標(biāo)題:用服務(wù)平臺保障食品安全大有可為

  在現(xiàn)代社會,食品安全是最重要的公共產(chǎn)品之一。隨著食品種類的豐富和供求渠道的復(fù)雜化,食品安全監(jiān)管的難度日益加大。面對品牌連鎖店和第三方(互聯(lián)網(wǎng))平臺等食品供求方式的變化,監(jiān)管部門如果以傳統(tǒng)手段應(yīng)付食品安全問題,那么,食品安全這個公共產(chǎn)品的質(zhì)量就會越來越難以得到保障。

  在互聯(lián)網(wǎng)時代如何保證食品安全?《人民日報》的一篇報道給人很多啟發(fā)。這篇報道以當(dāng)下火爆的訂餐平臺為例,介紹了上海市食藥監(jiān)局將“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)對接訂餐平臺美團點評,以此加強食品安全監(jiān)管的做法。上海市食藥監(jiān)局將餐飲單位許可和監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫向美團點評開放,把主要網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺與餐飲單位許可和監(jiān)管信息對接,以便網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺將餐飲企業(yè)的“登記”與證照“驗真”一步完成,由此提高了平臺審核的效率和準確率。

  現(xiàn)在,利用訂餐平臺經(jīng)營的餐飲店數(shù)量龐大,如果以傳統(tǒng)的方式進行監(jiān)管,那么,監(jiān)管機關(guān)即使對餐飲店實行抽查也無疑存在著技術(shù)上的障礙,更不用說逐個監(jiān)管了,這就造成了許多監(jiān)管死角。這就是有些外賣平臺只查看單方提供的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證照片或復(fù)印件,并由此導(dǎo)致一些沒有證照的商家鉆空子,或冒用他人的證照在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上登記注冊運營的原因。將官方數(shù)據(jù)庫向服務(wù)平臺開放,與服務(wù)平臺對接,監(jiān)管機關(guān)就可以利用平臺所具有的功能,進行更加全面而嚴格的監(jiān)管。

  這是因為類似美團點評這樣的訂餐平臺,同時又掌握著日常所積累的海量消費者評價,這些消費者評價其實正是寶貴的監(jiān)管資源,是監(jiān)管機關(guān)監(jiān)管作為的線索和指向。上海食藥監(jiān)局與美團點評建立的食品安全大數(shù)據(jù)共享機制,是新技術(shù)條件下政府監(jiān)管和具有統(tǒng)合功能的第三方平臺合作,借此提高公共產(chǎn)品質(zhì)量,降低公共產(chǎn)品成本的良好示范。

  將官方數(shù)據(jù)庫開放,并與服務(wù)平臺對接,這實際上是監(jiān)管方式和服務(wù)方式的創(chuàng)新,從而也是社會治理方式在具體環(huán)節(jié)上的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新管理方式,應(yīng)該在更大范圍內(nèi)進行實踐和推廣,以進一步完善監(jiān)管和服務(wù)水平,提高公共產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)。有媒體報道說,除上海外,美團點評已將在其食品安全電子檔案系統(tǒng)“天網(wǎng)”入網(wǎng)的經(jīng)營商戶信息,與北京、福建廈門、浙江金華等城市的食品藥品監(jiān)管部門實現(xiàn)了食品經(jīng)營許可證信息數(shù)據(jù)的一鍵對接,做到了其服務(wù)平臺上的經(jīng)營商戶“戶戶有記錄、問題有著落”。

  這說明,以IT技術(shù)黏合政府監(jiān)管和服務(wù)平臺,推動政企在改善食品安全問題上的合作,以更快捷、更精準的方式從整體上解決食品安全問題,是大有可為的。而這正是新技術(shù)條件下,平臺型企業(yè)和政府監(jiān)管部門政企協(xié)同治理的創(chuàng)新探索。

  (作者:任可壽)

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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