參加2017年全國兩會(huì)的政協(xié)委員和人大代表帶來了很多來自社會(huì)各界的意見、建議、想法,2017年的政府工作報(bào)告中也寫入了不少“新鮮”的內(nèi)容,這是一種與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)。
從各式各樣的政府文件、報(bào)告來看,無論是近幾年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還是一號文件,無論是十三五規(guī)劃還是每年的政府工作報(bào)告,我們在看到各式各樣信心、目標(biāo)的同時(shí),還能從這一系列有關(guān)的政策性文件中讀出一個(gè)“穩(wěn)”字,今年的政府工作報(bào)告就是如此。
對2016年的工作,依然是穩(wěn)字當(dāng)頭。例如經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”,農(nóng)業(yè)是“穩(wěn)中調(diào)優(yōu)”,投資方面“出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢”,人民幣匯率“保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”,社會(huì)則是“保持和諧穩(wěn)定”。
在對2017年工作部署中,更是在一段話中就提到“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”、“堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)”、“全面做好穩(wěn)增長”、“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定”,這也足以說明我國政府希望在這幾年的時(shí)間里為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展牢牢打下穩(wěn)定的根基,而非急功近利去追求任期內(nèi)的政績。
什么是“穩(wěn)”?我們可以從一系列的政府文件中解讀出答案。穩(wěn)不是放棄發(fā)展,而是穩(wěn)扎穩(wěn)打;穩(wěn)不是束手束腳,而是為了規(guī)避化解風(fēng)險(xiǎn)。
穩(wěn)是為了讓經(jīng)濟(jì)告別曾經(jīng)過于追求速度的高速增長,一邊逐個(gè)將曾經(jīng)的泡沫戳破以防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),一邊牢牢地打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,因此我國今年經(jīng)濟(jì)增速的目標(biāo)為6.5%,不但有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu),而且也同全面建成小康社會(huì)要求相銜接。穩(wěn)是為了進(jìn)一步釋放國內(nèi)需求潛力,以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,并通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的增長,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長的良性循環(huán)。
穩(wěn)是為了讓政府能夠更好的履行職能。全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),堅(jiān)持過緊日子,決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi),就是為了讓政府全力為百姓做實(shí)事,更加得民心。穩(wěn)是為了讓企業(yè)能夠更好的發(fā)展。稅費(fèi)的降低、簡政放權(quán)的推進(jìn),就是為了讓企業(yè)能專心投入到生產(chǎn)運(yùn)營當(dāng)中,減少企業(yè)為各種稅費(fèi)、為各種手續(xù)而分身并增加成本的負(fù)擔(dān),讓企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。穩(wěn)是為了廣大群眾能夠安居樂業(yè)。房地產(chǎn)的調(diào)控、勞動(dòng)崗位的安排、農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就是為了讓老百姓們能夠住好吃好,能夠有一份穩(wěn)定、可創(chuàng)造持續(xù)性收入的工作。穩(wěn)還是為了我國社會(huì)的整體安定。保障和改善民生、保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進(jìn)宗教關(guān)系和諧、貫徹落實(shí)“一國兩制”,就是希望我國各族、兩岸三地、海內(nèi)外同胞同心協(xié)力共同發(fā)展。
穩(wěn),是一件件小事組成起來的一件大事,這些小事看起來有的似乎沒有關(guān)聯(lián),但又會(huì)環(huán)環(huán)相扣、牽一發(fā)而動(dòng)全身。面對代表、委員們的各種提案,各種政策的出臺都需要謹(jǐn)慎穩(wěn)重,而這種穩(wěn)重又需要時(shí)間進(jìn)行論證,這也意味著我們必須求穩(wěn)。
在當(dāng)前求穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)形勢下,擼起袖子也好、赤膊上陣也好,GDP能夠增長多少不僅靠政策,更要靠每一位勞動(dòng)者。政策的引導(dǎo)性作用下,給老百姓更多實(shí)惠,就能給老百姓更多干勁。給老百姓更多機(jī)會(huì),就為國家創(chuàng)造更多的機(jī)遇,就能真正提升我國的綜合實(shí)力。(經(jīng)濟(jì)學(xué)者 宋清輝)
[責(zé)任編輯:李帥]
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