黨的十八大以來(lái)，我們黨著眼于新的形勢(shì)和任務(wù)，將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效，得到廣大干部群眾的擁護(hù)和支持。習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。這一重要論斷，為我們繼續(xù)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)增添了動(dòng)力、堅(jiān)定了信心。我們應(yīng)珍惜這一來(lái)之不易的良好態(tài)勢(shì)，乘勢(shì)而上、鍥而不舍，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得新勝利。

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，我們黨從強(qiáng)力治標(biāo)入手，堅(jiān)持反腐無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以高壓態(tài)勢(shì)“打虎”“拍蠅”“獵狐”，依法嚴(yán)厲懲處貪污腐敗分子。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收群眾信訪舉報(bào)253.8萬(wàn)件次，立案調(diào)查41.3萬(wàn)件，處分違紀(jì)違法分子41.5萬(wàn)人；中央紀(jì)委對(duì)139家中央一級(jí)黨政機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢小組進(jìn)行監(jiān)督，中央巡視組開(kāi)展3輪“回頭看”巡視監(jiān)察，防止貪污腐敗“死灰復(fù)燃”。此外，2016年“獵狐”行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，將“法網(wǎng)”從國(guó)內(nèi)延伸到海外，“百名紅通人員”中的19人被緝拿回國(guó)，23.12億元贓款被追回。在“天羅地網(wǎng)”的震懾之下，貪污腐敗分子無(wú)處遁形，萌生貪污腐敗念頭的黨員、干部清醒認(rèn)識(shí)到我們黨對(duì)貪污腐敗“零容忍”、貪污腐敗必將自食其果，從而不敢突破“防線”、越過(guò)“底線”。反腐敗斗爭(zhēng)取得的這些階段性成果表明，強(qiáng)力治標(biāo)效果是顯著的，腐敗蔓延的勢(shì)頭得到了有效遏制，不敢腐的目標(biāo)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也應(yīng)看到，治標(biāo)和治本內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成，不可截然分開(kāi)。沒(méi)有離開(kāi)“標(biāo)”的“本”，也沒(méi)有離開(kāi)“本”的“標(biāo)”。治標(biāo)是為了治本，治本才能鞏固治標(biāo)的成效；治標(biāo)為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件，治本為治標(biāo)鞏固成效、清除病源。推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得新勝利，需要我們深刻把握治標(biāo)與治本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，在繼續(xù)強(qiáng)力治標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大治本的力度。

　　從建章立制入手，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，完善不能腐的制度。制度具有根本性、全局性、長(zhǎng)期性。建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓用權(quán)者沒(méi)有貪污腐敗的機(jī)會(huì)和空間，是推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的治本之策。黨的十八大以來(lái)，我們黨不斷加大反腐倡廉制度建設(shè)的力度。2016年1月1日，修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開(kāi)始實(shí)施，為黨員干部劃定了權(quán)力行使的底線。2016年7月8日，《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》推行，對(duì)黨員、干部的問(wèn)責(zé)進(jìn)一步程序化、具體化。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為強(qiáng)化和完善黨內(nèi)監(jiān)督、進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了基本遵循。2016年11月7日，《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》印發(fā)。這是我國(guó)監(jiān)察體制改革的新探索，為推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)提供了新的制度保障。推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得新勝利，要求我們堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，使制度成為硬約束而不是“稻草人”，進(jìn)一步增強(qiáng)制度執(zhí)行力，引導(dǎo)廣大黨員、干部在嚴(yán)格執(zhí)行制度的過(guò)程中強(qiáng)化自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，在實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善制度，充分發(fā)揮其促使黨員、干部“不能腐”的效應(yīng)。

　　從作風(fēng)建設(shè)入手，進(jìn)一步凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，構(gòu)筑不想腐的堤壩。潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。作風(fēng)建設(shè)是反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)。從治本的角度說(shuō)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，必須加強(qiáng)黨員、干部的理想信念教育，使他們補(bǔ)足精神之“鈣”，從內(nèi)心深處拒絕貪污腐敗，從根源上杜絕貪污腐敗。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，要求全黨嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”。中央政治局每年召開(kāi)民主生活會(huì)，結(jié)合踐行黨的作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)際開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的措施。全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，取得顯著成效，堅(jiān)定了黨員、干部的理想信念，密切了黨員、干部同人民群眾的血肉聯(lián)系。中央紀(jì)委不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)存在“四風(fēng)”問(wèn)題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的黨員、干部嚴(yán)格追究責(zé)任，并采用月報(bào)和周報(bào)形式，在中紀(jì)委網(wǎng)站上點(diǎn)名通報(bào)，及時(shí)糾正了一些黨員、干部的作風(fēng)問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委的要求下，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，一旦發(fā)現(xiàn)黨員、干部的不正之風(fēng)，就及時(shí)作出糾正和處理。通過(guò)這些有效舉措，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到嚴(yán)格貫徹落實(shí)，黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化，為反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)營(yíng)造了良好氛圍。但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，黨的作風(fēng)建設(shè)具有長(zhǎng)期性、艱巨性，永遠(yuǎn)在路上，沒(méi)有休止符。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一旦我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)上出現(xiàn)松勁與懈怠，不良風(fēng)氣就可能反彈，我們所取得的成果就會(huì)大打折扣，甚至?xí)�功虧一簣。因此，推�?dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得新勝利，要求我們以反“四風(fēng)”為重要抓手，從長(zhǎng)從嚴(yán)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，不斷夯實(shí)不想腐的堤壩。

　　（作者單位：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年02月28日 07 版）