楊朝清

　　2月22日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議指出，近年來有關(guān)部門和企業(yè)持續(xù)推出網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)舉措，對推動經(jīng)濟(jì)升級、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、拉動消費(fèi)、便利和豐富群眾生活，發(fā)揮了積極作用。會議要求有關(guān)方面進(jìn)一步順應(yīng)社會期盼，繼續(xù)深挖潛力，抓緊再出臺一批提速降費(fèi)新措施，加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力和質(zhì)量。

　　無論“互聯(lián)網(wǎng)+”，還是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，哪一項(xiàng)都離不了提速降費(fèi)。提速降費(fèi)，既可改善人民生活，又能降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動提供有力支撐，拉動有效投資和消費(fèi)、培育發(fā)展新動能。簡言之，提速降費(fèi)不只是讓利那么簡單，而是關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)的健康和社會發(fā)展的質(zhì)量，這是極其宏大的時代命題，不可掉以輕心，更不可敷衍了事。

　　隨著網(wǎng)速提高，用戶網(wǎng)絡(luò)流量使用增加，雖然單位費(fèi)用降低，但總體費(fèi)用可能并未出現(xiàn)明顯下降。更重要的是，市場競爭仍不充分，尚未形成透明、實(shí)惠、合理的資費(fèi)構(gòu)成機(jī)制，一些資費(fèi)還明顯偏高，用戶對于降費(fèi)仍有更高的期待。在政策的實(shí)施和具體執(zhí)行過程中，“提速降費(fèi)”在有的地方被卡在“最后一公里”：有用戶升級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)套餐，交納了更多費(fèi)用，可網(wǎng)速卻不一定更快；一些老舊居民小區(qū)光纖改造成本高，也有的要被收取高額“入場費(fèi)”……

　　尊重和回應(yīng)消費(fèi)者的利益訴求，需要有關(guān)部門和企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)上“飛得更高”、“走得更遠(yuǎn)”。在一個人口眾多、區(qū)域發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)也是一個牽一發(fā)而動全身的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一方面，公眾要理解這一過程的復(fù)雜和艱辛，多一些“過程意識”；另一方面，相關(guān)方面也要增強(qiáng)“等不及”、“傷不起”的緊迫感和使命感，多一些“問題意識”。只有將“問題意識”與“過程意識”有機(jī)結(jié)合起來，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)才能凝聚更多的價值共識。

　　世界日益變得“你中有我，我中有你”，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)不僅有助于建設(shè)一個低成本、高效率的社會，也有助于讓老百姓有更多的“獲得感”。讓網(wǎng)絡(luò)更加便民、利民，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，整個社會將繼續(xù)保持生機(jī)與活力。