下雨天沒(méi)帶傘要報(bào)警，孩子不服管教要報(bào)警，身體不適睡不著覺(jué)也要報(bào)警……浙江的110接警中心每天都會(huì)收到各種奇葩的報(bào)警內(nèi)容，讓人哭笑不得。新華社記者從浙江省公安廳獲悉，2017年浙江省公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)將改革勤務(wù)機(jī)制，不再受理非警務(wù)業(yè)務(wù)。

　　“有困難找警察”的口號(hào)婦孺皆知，并且深入人心，以至于有些人不管大事小事都想找警察幫忙，乃至于有事沒(méi)事都撥打110聊上幾句。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，浙江省公安機(jī)關(guān)共接各類(lèi)報(bào)警2570余萬(wàn)起，其中無(wú)效報(bào)警多達(dá)1307萬(wàn)起，占接警總量的近一半。這種情況并非浙江省僅有，而是全國(guó)性普遍問(wèn)題，譬如河北省110接到的無(wú)效報(bào)警占七成，江蘇省110接到的無(wú)效報(bào)警占六成。正如浙江省公安廳副廳長(zhǎng)黎偉挺所言，無(wú)效報(bào)警占用了寶貴的報(bào)警話務(wù)和處警警力資源，使真正處于危險(xiǎn)境地的群眾得不到及時(shí)救助。以此來(lái)看，“有困難找警察”的口號(hào)確實(shí)值得商榷，至少并非所有事情都可以找警察幫忙，在警力有限的情況下，110亟待減負(fù)。

　　怎樣給110減負(fù)，卻需要慎重對(duì)待，因?yàn)椤盁o(wú)效報(bào)警”本身也很復(fù)雜，情況多樣，應(yīng)予區(qū)別對(duì)待。以筆者之見(jiàn)，無(wú)效報(bào)警大致可分三種類(lèi)型：一是惡意或騷擾式報(bào)警，譬如網(wǎng)絡(luò)主播申某通過(guò)在線直播惡意騷擾溫州110，就屬于此類(lèi)；二是各種奇葩報(bào)警，譬如新聞中提到的下雨天沒(méi)帶傘、孩子不服管教、身體不適睡不著覺(jué)就撥打110，這些報(bào)警雖無(wú)惡意，但是奇葩無(wú)聊，令人啼笑皆非；三是群眾確有無(wú)法解決的困難要尋求幫助，或者確有問(wèn)題和投訴向相關(guān)部門(mén)反映，但又不屬于警務(wù)范圍的報(bào)警。這類(lèi)報(bào)警其實(shí)相當(dāng)多，譬如有人看到街邊有棵大樹(shù)倒下，不知道這事歸哪個(gè)部門(mén)管，于是撥打110；有人在餐廳消費(fèi)時(shí)產(chǎn)生糾紛，不知道該向哪個(gè)部門(mén)投訴，于是報(bào)警；有員工遇到勞資糾紛，不知道勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的投訴電話，于是向警方求助……

　　對(duì)于第一種無(wú)效報(bào)警，警方應(yīng)依法予以懲處，這沒(méi)有問(wèn)題。據(jù)悉，浙江省公安機(jī)關(guān)已查處惡意報(bào)警、擾警案件212起，其中刑事拘留2人，行政拘留40人。對(duì)于第二種無(wú)效報(bào)警，雖不便給予處罰，但110接線員應(yīng)對(duì)報(bào)警人加以勸告，明確不予受理，并及時(shí)掛斷電話，以節(jié)省話務(wù)和警力資源。對(duì)于第三種無(wú)效報(bào)警，雖然不屬于110受理范圍，即對(duì)警方來(lái)說(shuō)是“無(wú)效”報(bào)警，但對(duì)其他職能部門(mén)而言卻是“有效”投訴，110不應(yīng)置之不理，而應(yīng)告知報(bào)警人相關(guān)部門(mén)的投訴電話，或者將問(wèn)題和投訴轉(zhuǎn)給相關(guān)部門(mén)處理。

　　也就是說(shuō)，對(duì)于無(wú)效報(bào)警要分別對(duì)待，不應(yīng)一概拒之�；蛘哒f(shuō)，對(duì)無(wú)效報(bào)警要“堵”也要“疏”，堵住那些惡意或者無(wú)聊的報(bào)警，疏導(dǎo)那些雖非警務(wù)業(yè)務(wù)但屬其他職能部門(mén)管轄的問(wèn)題和投訴。實(shí)際上，目前無(wú)效報(bào)警泛濫，很大程度上是因?yàn)槿藗兎从硢?wèn)題、請(qǐng)求幫助的其他渠道不暢通，有些職能部門(mén)的服務(wù)不給力，各種公共服務(wù)熱線幾成擺設(shè)。給110減負(fù)，需要其他職能部門(mén)肩負(fù)起自身責(zé)任，同時(shí)打通110與其他公共服務(wù)熱線的聯(lián)系，讓群眾有問(wèn)題、有困難時(shí)不再依賴(lài)110。（晏揚(yáng)）