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中國(guó)經(jīng)濟(jì)在困難中實(shí)現(xiàn)預(yù)期增長(zhǎng)

2016年12月22日 10:35:45  來(lái)源:北京青年報(bào)
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  2016年轉(zhuǎn)眼就要過(guò)去了。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)幾年后,原有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力效用已經(jīng)明顯減退,但新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎還未能建立起來(lái)。就是在這樣困難的局面下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然取得了較好的成績(jī),已公布的前三季度GDP增速均為6.7%,由于第四季度的PMI等指標(biāo)都呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)第四季度的GDP增速能夠保持在同等水平甚至略高于前三季度,全年完成年初制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)已無(wú)懸念。而就6.5%以上的增長(zhǎng)水平來(lái)說(shuō),雖然與前幾年的高增長(zhǎng)紀(jì)錄已不可同日而語(yǔ),但放在全球經(jīng)濟(jì)衰退的大背景下觀察,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度仍然居于世界主要經(jīng)濟(jì)體的前列。

  但是,即使2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速最終落定在同比增長(zhǎng)6.7%的水平上,情況也不容十分樂(lè)觀。從2010年開(kāi)始,這已經(jīng)是連續(xù)第六年經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下降了,而且是改革開(kāi)放以來(lái)第一次出現(xiàn)連續(xù)6年增速下行的紀(jì)錄。如果這種趨勢(shì)不能扭轉(zhuǎn),在未來(lái)幾年繼續(xù)呈現(xiàn)GDP增速逐年下行的情況,到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就會(huì)十分艱難。實(shí)現(xiàn)全面小康有兩個(gè)量化指標(biāo),其中之一是到2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)要在2010年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番。

  2016年是“十三五”的開(kāi)局之年,從中央到地方都對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)高度重視,目前看中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體狀況還是令人滿意的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持了合理區(qū)間。

  改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面形成了自己獨(dú)特的模式,這就是以投資和貨幣“雙擴(kuò)張”的手段來(lái)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷地提供刺激。但是,經(jīng)過(guò)幾十年一鼓作氣的發(fā)展,這種模式已經(jīng)露出了疲態(tài),其對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激的邊際效應(yīng)正在減退,并且越來(lái)越不可持續(xù),而其副作用卻正在日益泛化,特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)在被作為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭產(chǎn)業(yè)”大力發(fā)展以后,房?jī)r(jià)過(guò)快上漲已經(jīng)引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題。黨的十八大以后,中央果斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,期望建立起能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到拉動(dòng)作用的新引擎。由于國(guó)內(nèi)外各種不利因素的牽制,特別是國(guó)際市場(chǎng)的低迷導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的空間受到嚴(yán)重?cái)D壓,這方面的效果還未能充分顯現(xiàn)。在這種情況下,中央大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,及時(shí)提出適度擴(kuò)大國(guó)內(nèi)總需求的目標(biāo),保證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

  在國(guó)內(nèi)外各種不利因素綜合交織之下,中國(guó)能夠按預(yù)期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),未出現(xiàn)一些悲觀者所預(yù)言的經(jīng)濟(jì)硬著陸,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。一年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的曲折前行表明,中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,經(jīng)受住了實(shí)踐檢驗(yàn),是符合實(shí)際的。今年下半年以來(lái),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)為中高速的態(tài)勢(shì)已經(jīng)確立。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力依然蓬勃和強(qiáng)勁,關(guān)鍵是要加大改革力度,將束縛市場(chǎng)活力的各種體制性頑癥有效地祛除。

  回顧2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作,一些矛盾和問(wèn)題還比較突出。其中主要的問(wèn)題有,產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)遲緩,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足,金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)滑坡較為嚴(yán)重。另外,在政府管理調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段上,也有需要改進(jìn)之處。比如房地產(chǎn)去產(chǎn)能過(guò)多地由政府行政手段來(lái)推動(dòng),表明政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控仍然不夠成熟,面對(duì)市場(chǎng)急劇變化表現(xiàn)得比較被動(dòng)。再如在保增長(zhǎng)穩(wěn)增長(zhǎng)的過(guò)程中,政府更多地倚重于國(guó)有企業(yè),對(duì)民營(yíng)企業(yè)雖然也有減負(fù)的政策出臺(tái),但力度不夠,執(zhí)行的效果也差,導(dǎo)致對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)主要由國(guó)企挑了大梁,而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提振不力。這些問(wèn)題如果能夠及時(shí)得到化解克服,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將展現(xiàn)出更加理想的前景。(周俊生)

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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