壓減不必要的科技獎(jiǎng)項(xiàng),是讓科研活動(dòng)跳出“自循環(huán)”必須邁出的一步,關(guān)鍵是要有重返正途的決心、壯士斷腕的勇氣
這兩年,山東改革科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,壓減科技獎(jiǎng)項(xiàng),省級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量從2013年的近500項(xiàng)壓減到138項(xiàng),壓減幅度超過七成。這項(xiàng)改革,觸及了當(dāng)前科研評價(jià)中存在的一些突出問題。一位看過被取消獎(jiǎng)項(xiàng)名單的同志說,原來獎(jiǎng)項(xiàng)又多又雜,幾乎是普惠性質(zhì)的,一看就是為獎(jiǎng)而獎(jiǎng),早就該取消了。
當(dāng)前的科研評價(jià),主要是以論文數(shù)量、獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、承擔(dān)項(xiàng)目的級(jí)別為參照指標(biāo),這有其合理性。然而,這樣的“指揮棒”帶來不可避免的負(fù)效應(yīng):許多科研人員一門心思發(fā)論文,爭先恐后去評獎(jiǎng),千方百計(jì)提職稱,挖空心思拿項(xiàng)目,以至于評獎(jiǎng)名目越來越多。這又衍生出論文買賣、成果造假、代寫代發(fā)等學(xué)術(shù)不端行為。評獎(jiǎng)過多過濫,似乎提供了一條成功的“捷徑”,一定程度上引發(fā)了“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng),背離了鼓勵(lì)科研人員潛心做真正有價(jià)值研究的初衷。
更值得警惕的是,獎(jiǎng)勵(lì)評定、職稱評聘、課題申請和評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去都是由同一群人來實(shí)施,再加上缺少嚴(yán)格的回避、公開、監(jiān)督機(jī)制,讓很多科研活動(dòng)變成了一個(gè)“自循環(huán)”體系。研究人員申請課題、做項(xiàng)目、發(fā)文章、評獎(jiǎng),然后再申請項(xiàng)目,進(jìn)行又一輪循環(huán)。這導(dǎo)致了兩方面的問題,一是大量科研成果通過鑒定后被束之高閣,沒有真正發(fā)揮支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。與美國60%—70%的轉(zhuǎn)化率相比,我們的科技成果轉(zhuǎn)化率還很低。另一方面,這樣的評獎(jiǎng)牽扯了科研人員相當(dāng)多的精力。熟悉內(nèi)情的一位高校學(xué)科帶頭人講,科研人員為此不得不花費(fèi)很多時(shí)間和精力,去跑關(guān)系、托人情、報(bào)材料、填表格;每年他都會(huì)接到不少請其關(guān)照課題和評獎(jiǎng)的電話。
壓減不必要的科技獎(jiǎng)項(xiàng),是讓科研活動(dòng)跳出“自循環(huán)”必須邁出的一步,也是改革科研評價(jià)體系的應(yīng)有之義。從實(shí)踐來看,關(guān)鍵是要有重返正途的決心、壯士斷腕的勇氣。兩年前,教育部曾連續(xù)頒發(fā)過三個(gè)關(guān)于改革高?蒲性u價(jià)機(jī)制的文件,意在推動(dòng)科研分類評價(jià)和開放評價(jià)的實(shí)施。不過,大部分高校目前在這個(gè)問題上依然沒有什么進(jìn)展,更缺少實(shí)質(zhì)性的舉措。山東壓減獎(jiǎng)項(xiàng),也有不同的聲音。由于與國家評獎(jiǎng)不同步,不少科研人員在參加國家評獎(jiǎng)的時(shí)候吃了虧,少不了埋怨和反對。在這個(gè)問題上,山東省省長郭樹清認(rèn)為,改革需要有長遠(yuǎn)眼光,更要尊重規(guī)律基礎(chǔ)上的自信和堅(jiān)決。只要符合科技發(fā)展的自身規(guī)律,經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn),就要有敢吃螃蟹的勇氣,爭取為國家層面政策調(diào)整積累經(jīng)驗(yàn)。
壓減獎(jiǎng)項(xiàng)只是第一步,更重要的是建立更科學(xué)的評價(jià)體系。一方面要促進(jìn)新機(jī)制的建立,比如在分類評價(jià)的基礎(chǔ)上推進(jìn)和完善第三方評價(jià)機(jī)制,培育一批專業(yè)化的機(jī)構(gòu),走市場化的路子。另一方面,也要盤活現(xiàn)有資源,推動(dòng)專業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)換角色。由于種種原因,一些學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)成了一些退休干部養(yǎng)老、“發(fā)揮余熱”的閑散機(jī)構(gòu),其創(chuàng)收活動(dòng)是濫設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)的一個(gè)重要原因。改革這類學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的內(nèi)部體制機(jī)制和治理結(jié)構(gòu),讓它們作為專業(yè)性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮積極作用,化阻力為助力,可以更快地締造一個(gè)更合理的科研評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)體系。(作者:劉成友 本報(bào)山東分社記者)
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