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“禁酒令”應(yīng)在監(jiān)管上升級

2016年12月02日 10:58:20  來源:廣州日報
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  “禁酒令”升級是必要的,但要讓執(zhí)行力、威懾力同時升級,“禁酒令”本身才有意義,否則仍然存在被少數(shù)人變相突破的可能。

  多地“禁酒令”升級,從午間禁酒到公務(wù)活動一律不準(zhǔn)。新華社的報道稱,中央八項規(guī)定出臺4年間,全國多地陸續(xù)出臺規(guī)定,公務(wù)活動一律不準(zhǔn)飲酒,這比此前各地曾規(guī)定的“工作日中午不準(zhǔn)飲酒”更為嚴(yán)格。不過,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些基層干部仍然通過種種方式搞變通違規(guī)喝酒。

  八項規(guī)定的威力,人們基本上已經(jīng)有了普遍的認(rèn)識。干部肚子變小了,身體素質(zhì)變好了,公款浪費減少了,行政效率提高了。但是正如報道所提出的,基層干部變通式違規(guī)喝酒的現(xiàn)象依然存在。比如,以接待為名喝,躲進隱蔽場所喝,將高檔白酒裝進礦泉水瓶喝,自帶酒水喝等等。之所以出現(xiàn)這種情況,主要是因為隨著時間的推移,違紀(jì)者放松了自我約束,同時他們認(rèn)為執(zhí)紀(jì)者也放松了監(jiān)管。多個省市出臺了升級版的“禁酒令”正當(dāng)其時。

  “禁酒令”升級當(dāng)然能夠體現(xiàn)地方監(jiān)管者的決心,但是仍然存在“風(fēng)頭一過照樣喝”的可能。而且,地方規(guī)定不一,還存在公平性與嚴(yán)肅性的問題——此地公務(wù)活動一律不準(zhǔn)飲酒,彼地卻可以,這導(dǎo)致彼地在公務(wù)接待方面有“特權(quán)”,無助于消除官場“酒文化”!敖屏睢币,但更要在規(guī)章與監(jiān)管上升級。

  規(guī)章方面,應(yīng)將包括“禁酒令”在內(nèi)的地方性公務(wù)接待規(guī)定,升級為統(tǒng)一的全國性規(guī)定。目前,管理公務(wù)接待的主要法律依據(jù)是《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,但條例對此只是原則性規(guī)定。具體到工作時間禁酒、公務(wù)活動禁酒,條例基本沒有涉及,這方面的約束主要來自黨紀(jì)。鑒于公務(wù)時間飲酒往往影響辦事效率、浪費公款,因此升級版“禁酒令”應(yīng)在《條例》中體現(xiàn),甚至可以考慮寫進《公務(wù)員法》,對所有公職人員作出更嚴(yán)厲的約束。

  監(jiān)管方面,應(yīng)重點盯防“一把手”。鑒于“一把手”有著特殊的影響力,因此“一把手”的言行往往是整個部門甚至整個地方的表率,“一把手”帶頭禁酒,其他領(lǐng)導(dǎo)干部自然不敢犯禁,反之,“一把手”在公務(wù)時間帶頭飲酒,其他干部對法規(guī)紀(jì)律自然也就不那么畏懼。前不久,中紀(jì)委與央視聯(lián)合推出的專題片《永遠(yuǎn)在路上》披露了幾個頂風(fēng)違紀(jì)的“吃喝”貪官,例如周本順,曾花百萬年薪從湖南請來專職廚師,不僅如此,他還在公務(wù)宴席上帶頭飲酒。

  總之,“禁酒令”升級是必要的,但要讓執(zhí)行力、威懾力同時升級,“禁酒令”本身才有意義,否則仍然存在被少數(shù)人變相突破的可能,久之,“升級版”或?qū)⑼骄咦置嬉饬x。(椿樺)

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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