共享單車經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，必須依賴使用者自身的道德法律素養(yǎng)。

　　近日，成都市華陽街道的城管以非法占道經(jīng)營(yíng)為由，扣押了轄區(qū)內(nèi)百余輛違規(guī)停放的共享單車，此舉引發(fā)輿論關(guān)注。不過，消息曝出不久，成都市城管委員會(huì)否定了華陽街道城管的執(zhí)法行為，認(rèn)為對(duì)于共享單車應(yīng)按照《非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理，隨后，相關(guān)部門又將扣押的、共享單車退還。在不少關(guān)注共享單車的人士看來，成都市的這次“執(zhí)法烏龍”反映了目前共享單車的治理困境。（《法制日?qǐng)?bào)》11月30日）

　　共享單車解決的不僅僅是短途出行的問題，化解的也不僅僅是“最后一公里”接駁的尷尬，更具有緩解交通擁堵、減少機(jī)動(dòng)車污染物排放的重要功能。

　　相較很多城市政府提供的付費(fèi)使用自行車，共享單車能夠彌補(bǔ)政府投入的不足，其定位約車、網(wǎng)絡(luò)支付、停放自由的功能，讓市民享受更加完善高效的個(gè)性化用車服務(wù)，極大地方便市民出行，無疑是“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的創(chuàng)新之舉。但這種既便利又環(huán)保的共享單車經(jīng)濟(jì)，必須依賴良好的法治環(huán)境，否則將會(huì)寸步難行。共享單車違法占道并非難以解決的問題，很多城市都有管理自行車的法規(guī)，并且設(shè)置了專門的自行車道和自行車停放地，政府管理部門只需要?jiǎng)澏▽ｉT的自行車停車場(chǎng)地，就能解決共享單車違規(guī)停放問題。

　　共享單車面臨的法治問題，最核心、最棘手的還不是來自政府部門的管理，也不是存在的合法性問題，而是使用者的守法意識(shí)和守法行為。媒體在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，自行車被用戶隨意停放甚至帶回家、二維碼被毀、車上被貼廣告、車座被損壞、私自加鎖占為己有等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至還有使用者將其丟進(jìn)河里，對(duì)于用戶的某些不道德甚至違法行為，共享單車經(jīng)營(yíng)者也表示束手無策。

　　顯而易見，無樁的共享單車雖然使用時(shí)方便自由，隨之而來的卻是經(jīng)營(yíng)者和政府部門監(jiān)管成本的上漲。共享單車的盈利基礎(chǔ)，就是要求使用者秉持“共享”的理念，主動(dòng)促進(jìn)單車的有效利用率，通過合理停放、主動(dòng)愛惜、及時(shí)報(bào)修等自律行為讓單車實(shí)現(xiàn)最大程度的循環(huán)利用，這樣共享單車的經(jīng)營(yíng)者才會(huì)實(shí)現(xiàn)更多盈利，進(jìn)而提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　對(duì)于不道德及違法使用共享單車的行為，無論是進(jìn)行有效監(jiān)管還是進(jìn)行信用懲戒，目前在現(xiàn)實(shí)中還很難實(shí)現(xiàn)。因?yàn)�，有效監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)成本過高，信用懲戒過于嚴(yán)厲且不符合適當(dāng)性原則，所以，共享單車經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，必須依賴使用者自身的道德法律素養(yǎng)。摩拜單車創(chuàng)始人就表示，最終能否盈利要看國(guó)民素質(zhì)，失敗了就當(dāng)做公益。

　　“共享”本身就是一種自律性理念，這種經(jīng)濟(jì)理念根植于良好的法治環(huán)境之中，要求政府部門以法治思維和法治方式，為共享型經(jīng)濟(jì)模式提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，更要求共享的參與者具有良好的道德法律素養(yǎng)，通過自律實(shí)現(xiàn)“與人方便，與己方便”。共享單車能否在城市暢行無阻，其根本性保障就是國(guó)民自身的法治素養(yǎng)。否則，共享單車帶來的便利就會(huì)逐漸消失。(劉勛)