我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,在很大程度上得益于有效的宏觀調(diào)控。當(dāng)前,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),需要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,更好發(fā)揮其穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要作用。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,可以從多個(gè)維度展開(kāi)。以法治思維加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,使宏觀調(diào)控在法治框架內(nèi)運(yùn)行,有助于優(yōu)化調(diào)控制度和程序,創(chuàng)新和完善調(diào)控方式,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,提高調(diào)控效果。為此,需要將發(fā)展理念與法治精神相結(jié)合,加強(qiáng)宏觀調(diào)控立法,依法有效實(shí)施宏觀調(diào)控。
將發(fā)展理念與法治精神相結(jié)合。無(wú)論將宏觀調(diào)控作為促進(jìn)發(fā)展的手段還是經(jīng)濟(jì)治理的重要制度,其加強(qiáng)和改善都應(yīng)體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,符合法治精神。例如,在創(chuàng)新發(fā)展方面,宏觀調(diào)控應(yīng)有助于經(jīng)營(yíng)模式變革、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。無(wú)論運(yùn)用財(cái)稅調(diào)控、金融調(diào)控、產(chǎn)業(yè)調(diào)控等哪種具體調(diào)控手段,都應(yīng)制度化、法律化,以更好符合調(diào)控法定原則,使各類(lèi)市場(chǎng)主體形成明確穩(wěn)定的預(yù)期。再如,在協(xié)調(diào)發(fā)展方面,宏觀調(diào)控應(yīng)有助于促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)等各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展,而實(shí)施調(diào)控的各類(lèi)主體及相應(yīng)的調(diào)控手段和制度也需要在法治框架下相互協(xié)調(diào),以更好發(fā)揮宏觀調(diào)控的整體功能。
[責(zé)任編輯:韓靜]
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