近日，中國在創(chuàng)新領(lǐng)域最新進展的新聞，讓人眼前一亮。

　　一是，8月16日中國發(fā)射的世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”，“開啟人類保密通訊新紀元”。二是，15日公布的2016年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，中國首次躋身世界最具創(chuàng)新力的經(jīng)濟體25強。

　　實際上，創(chuàng)新早已成為中國的熱詞。比如，即將在中國杭州舉行的二十國集團領(lǐng)導人峰會，其主題首先強調(diào)“創(chuàng)新”：構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟。再比如，“創(chuàng)新”被列為中國倡導的新發(fā)展理念之首。可以說，中國對創(chuàng)新的重視與需求，從來沒有像今天這樣強烈和迫切。

　　創(chuàng)新的領(lǐng)域較為寬泛，而科技創(chuàng)新尤為受到關(guān)注。前不久，國務(wù)院正式印發(fā)的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），明確提出未來5年國家科技創(chuàng)新的指導思想、總體目標、主要任務(wù)和改革舉措。

　　事實上，早在10年前，中國政府就曾制定《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》。如果說以2006年制定《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》為標志，中國走進了科技創(chuàng)新1.0時代，那么可以認為，以《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》為標志，中國進入了科技創(chuàng)新2.0時代。

　　之所以說《規(guī)劃》是中國進入科技創(chuàng)新2.0時代的標志，因為《規(guī)劃》提出了到2020年的中國科技創(chuàng)新目標，并對“創(chuàng)新型國家”進行了界定，更為重要的是對目標進行了細化量化、對實現(xiàn)目標作出了全面部署。

　　第一，提出了科技創(chuàng)新總體目標：國家科技實力和創(chuàng)新能力大幅躍升，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著，國家綜合創(chuàng)新能力世界排名進入前15位，邁進創(chuàng)新型國家行列，有力支撐全面建成小康社會目標實現(xiàn)。

　　第二，剖析了“創(chuàng)新型國家”的5個維度：自主創(chuàng)新能力全面提升；科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用顯著增強；創(chuàng)新型人才規(guī)模質(zhì)量同步提升；有利于創(chuàng)新的體制機制更加成熟定型；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化。

　　第三，提出了科技創(chuàng)新12項預(yù)期性指標，具有極高的信息含金量，清晰地繪制了2020中國科技創(chuàng)新目標及宏偉藍圖。其中，從科技創(chuàng)新投入指標看，2015—2020年期間，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度從2.1%提高至2.5%，總經(jīng)費從1.42萬億元增加至2.5萬億元，年平均增長率高達10.3%——若按購買力評價計算，占世界總量比重將超過美國成為世界第一位。

　　當然，中國能否順利進入科技創(chuàng)新2.0時代，還有賴于落實各項創(chuàng)新政策和政策法規(guī)，完善科技創(chuàng)新投入機制，加強規(guī)劃實施與管理等。

　　“十三五”時期是中國全面建成小康社會和進入創(chuàng)新型國家行列的決勝階段，也是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化科技體制改革的關(guān)鍵時期�？梢灶A(yù)見，到2020年，中國科技實力和創(chuàng)新能力將大幅躍升，邁進世界創(chuàng)新型國家行列，成為世界重要創(chuàng)新中心，為世界發(fā)展作出更大科學貢獻、知識貢獻和技術(shù)貢獻。

　　（作者為清華大學國情研究院院長）