國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示，政府部門將通過增加公立幼兒園、鼓勵以社區(qū)為依托興辦幼兒園，包括鼓勵女職工集中的單位恢復(fù)幼兒園等多舉措滿足新增入托需求。

　　全面二孩時代對社會資源與公共服務(wù)提出了更高的要求。此次兩會，不少代表委員積極建言獻(xiàn)策，提出許多有益建議，也得到了衛(wèi)計(jì)委的積極回應(yīng)，令人歡欣鼓舞。對于不少家庭來說，橫亙在“生不生二孩”問題面前的障礙是“誰來帶”。在上世紀(jì)80年代一些國企自辦幼兒園，父母上班順便把孩子帶到單位幼兒園，有人幫忙帶娃，父母也能積極投身工作，一舉多得。此次重提興辦托兒所，意在增強(qiáng)社會力量，解決現(xiàn)代家庭照養(yǎng)人手不足的問題，是對民生熱點(diǎn)的積極回應(yīng)，體現(xiàn)了公共管理者的擔(dān)當(dāng)。

　　然而，鼓勵單位興辦幼兒園，只解決了一部分群體的養(yǎng)育問題，能力不具備的單位員工難以享受這些服務(wù)。這涉及公平問題，也容易滋生腐敗。對于二孩養(yǎng)育的公共政策，“不患寡而患不均”，筆者認(rèn)為，與其鼓勵單位興辦幼兒園，不如集中力量增加普惠性的幼兒園，做大“學(xué)前托管”這塊蛋糕。另外，對二孩家庭給予育兒補(bǔ)貼，錢隨人走，想去公辦幼兒園或者選擇去民辦幼兒園都行，這樣既照顧到家庭多元的需求，也不存在公平問題。此外，對于城市流動人口的二孩問題，也應(yīng)納入公共服務(wù)范圍。對此，不妨開辟一些面向流動人口的公益幼兒園，降低費(fèi)用，以政府購買服務(wù)的形式，解決流動二孩家庭的后顧之憂。

　　當(dāng)然，除了幼兒園之外，衛(wèi)計(jì)委對于全面二孩工作的部署也令人振奮：加強(qiáng)月嫂、嬰幼兒看護(hù)人員的培訓(xùn)、擴(kuò)充產(chǎn)科床位，加強(qiáng)產(chǎn)科醫(yī)生和助產(chǎn)士的培養(yǎng)、2017年后要在省一級建立高危孕婦急救中心、每個省市縣都要設(shè)置一所政府舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)……有了明確的時間表和路線圖，相信我們將更加從容地迎接全面二孩時代的到來。（陳小雁）