再嚴格的政策規(guī)定,倘若不能在現(xiàn)實中落地生根,那么與一張廢紙沒什么區(qū)別。
國務院辦公廳日前印發(fā)《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》,這或許意味著2016年春節(jié)前夕集中解決拖欠農(nóng)民工工資問題正式拉開帷幕。雖然類似景象在過去多年中,一直在不斷重復出現(xiàn);雖然這紙通知并不意味著農(nóng)民工討薪難能夠立刻得到緩解,但依舊值得嘉許,因為它多多少少能幫農(nóng)民工要回一些工資。
說實話,在我寫下這段文字的時候,還是有些心酸。農(nóng)民工干活,管理方按時付薪,天經(jīng)地義?刹恢獜氖裁磿r候開始,農(nóng)民工拿回自己應有的報酬,卻千難萬難。欠薪者,有私人作坊,有廠礦企業(yè),有各種大大小小的工程項目,甚至包括很多政府主導的項目。
雖然欠薪者情況不一,但不客氣點說,各地政府在這個問題上,是有責任的。記得前段時間,我所服務的媒體機構同事,在幫農(nóng)民工討薪的過程中,遭遇僵局無法突破,突然想到政府曾有文件規(guī)定,工程建設方必須在監(jiān)管賬戶中存放農(nóng)民工工資專項保證金。于是,四處聯(lián)系相關部門,希望能夠動用這筆資金,遺憾的是,一番奔波下來,不說解決問題,連有沒有這筆保證金的存在相關部門都遮遮掩掩、三緘其口。
所以,還是那句話,再嚴格的政策規(guī)定,倘若不能在現(xiàn)實中落地生根,那么與一張廢紙沒什么區(qū)別。也就是說,國務院辦公廳所發(fā)的意見,很好很強大,但如何讓這項造福農(nóng)民工的規(guī)定,在現(xiàn)實生活中發(fā)揮應有的作用卻更為重要。畢竟,不能一邊喊著高度重視,一邊卻麻木不仁。
除了個別惡意欠薪者,農(nóng)民工遭遇的大多數(shù)欠薪,背后都有著比較復雜的原因,有的是因為工程層層轉包,工程總承包方支付的工資被不斷截留或挪用;有的是因為三角債等原因,資金鏈斷裂;有的是因為工程質量有問題,費用結算出現(xiàn)爭執(zhí),等等。
但不管怎樣,這些問題都不應該讓干活的農(nóng)民工埋單,坑下苦人的錢,良心何在?然而,解決農(nóng)民工討薪難,絕對不僅是個良心問題,更應是法律問題,是政府公信力問題。
之所以農(nóng)民工年年遭遇欠薪,根子還在于企業(yè)的違法成本太低,或者說,資本與權力茍且的機會太多。不說別的,政府連自己主導的項目也管不住,恐怕就有點說不過去了吧?
在國務院辦公廳的文件中,承認部分政府項目存在欠薪行為,戕害農(nóng)民工利益,過去并不多見。承認是應該的,但更應該在日后的工作中,拿出具體的措施,杜絕這種狀況再次發(fā)生。倘若連政府主導項目的欠薪問題都不能得到解決,又如何讓人相信,政府真的能治理好農(nóng)民工欠薪問題呢?
解決農(nóng)民工欠薪,注定不是一朝一夕的事情,只有不怕麻煩,不被資本及利益裹挾,先從政府主導項目做起,樹立起良好榜樣;同時,嚴格將法律規(guī)定落到實處,依法辦事,才能讓人看見解決“討薪難”的希望。(曹旭剛)
[責任編輯:張潔]
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