財政支出壓力、地方債務(wù)負擔、政績考核約束,讓不少基層治理者迷上了土地“發(fā)財”、城市“經(jīng)營”。一手賣地,攫取“地王”衍生的天量稅費,一手壓價,在征地拆遷中侵犯群眾利益,不但損害了區(qū)域發(fā)展的后勁,還會激化矛盾,釀成群體性事件。
其實,放手土地財政,真正依靠振興實業(yè)謀發(fā)展,可以更好地提升土地使用效率。這并非站著說話不腰疼,確是可行的現(xiàn)實戰(zhàn)略選擇。天津河北區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展實踐證明,無需依賴土地財政,即便時間較短,也可以收獲可觀的稅收,還會有涵養(yǎng)稅源、促進就業(yè)、改善民生等紅利。
講智慧、有分寸的“放手”,于企業(yè)可煥發(fā)生機活力,于群眾有助于就近安居樂業(yè),于自己則能清肌爽膚,避免“大樓起來了、干部倒下去”的悲劇。對治理者來說,不僅是技巧問題,背后也是一種權(quán)力觀問題。(周人杰)