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加強(qiáng)督察追懲 加班費(fèi)才能“落袋”

時(shí)間:2012-09-20 14:31   來源:新華每日電訊

  維護(hù)勞動(dòng)者的加班權(quán)益,既不能僅止步于“提醒”,也不能止步于“追回”加班費(fèi),而在于對(duì)既有法律法規(guī),打上嚴(yán)厲罰則的“補(bǔ)丁” 

  近20年一遇的中秋、國慶8天超長假期即將來臨,有人準(zhǔn)備舉家出游,也有人打起了小算盤,希望額外加班8天賺一筆不菲的加班費(fèi)。記者昨天從北京市人社局獲悉,如果最低工資者連續(xù)加班8天,那其加班工資至少要有1158元。(9月19日《京華時(shí)報(bào)》) 

  每逢中秋、國慶等重大節(jié)日放假時(shí),社會(huì)保障部門都會(huì)通過媒體,向勞動(dòng)者宣傳節(jié)假日加班費(fèi)計(jì)算方法,用詳盡的計(jì)算公式,來演示加班費(fèi)實(shí)領(lǐng)金額,似乎已成為一種固定的慣例。今年恰逢史上最長的8天節(jié)假日,加班者自然期盼能領(lǐng)到更多的加班費(fèi)!

  可是,筆者覺得,從以往制度實(shí)踐來判斷,這項(xiàng)公共政策有可能繼續(xù)被打折扣,在很多部門、單位再次淪為畫餅,只能看,不能吃。譬如,去年北京市人保局在國慶中秋后,曾對(duì)賓館(飯店)、商業(yè)服務(wù)、公共交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的723家用人單位加班費(fèi)支付情況進(jìn)行抽查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),按規(guī)定支付加班工資的420家,占58%;未按標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資的213家,占29.5%;未支付加班工資的90家,占12.4%。不僅北京一地情況如此,全國各地企業(yè)的執(zhí)行情況估計(jì)也不容樂觀!

  企業(yè)員工無法得到原本屬于自己的加班費(fèi),主要原因在于,現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)法律,操作性不強(qiáng),尤其沒有嚴(yán)厲的罰則,這才是加班費(fèi)得不到落實(shí)的根本原因,F(xiàn)在的情況是,對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言,如果人保部門行動(dòng)了,媒體曝光了,就把加班費(fèi)如數(shù)發(fā)給員工;假設(shè)沒有職能部門審查,企業(yè)依然不會(huì)主動(dòng)給企業(yè)員工發(fā)放加班補(bǔ)貼。在如此寬松的環(huán)境下,許多企業(yè)競相把企業(yè)加班費(fèi)獨(dú)吞,已成必然!

  盡管《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》都規(guī)定了用工單位支付加班費(fèi)的義務(wù),但如何保障勞動(dòng)者拿到加班費(fèi),法律并沒有細(xì)致的規(guī)定!秳趧(dòng)法》第91條規(guī)定,拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金;新《勞動(dòng)合同法》第85條規(guī)定:用人單位安排加班不支付加班費(fèi)的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。可見,由于沒有具體數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金,只有籠統(tǒng)的規(guī)定,勞動(dòng)保障部門難有作為!

  而在國外,對(duì)于用人單位支付加班費(fèi)有著嚴(yán)厲而具體的懲罰機(jī)制。比如在加拿大,《勞工標(biāo)準(zhǔn)法》、《聯(lián)邦勞工法》等法律,不但明確規(guī)定違反加班費(fèi)規(guī)定的具體罰責(zé),而且也會(huì)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行“天價(jià)”處罰。去年6月5日,加拿大帝國商業(yè)銀行(CIBC)34歲的出納達(dá)拉·弗萊斯科,以銀行拖欠加班費(fèi)為由,代表銀行員工將雇主告上法庭,結(jié)果,銀行不得不賠付6億加元的巨額補(bǔ)償。還有,2004年在美國科羅拉多州,沃爾瑪因拖欠職工加班費(fèi),員工起訴要求沃爾瑪賠償5000萬美元!

  有鑒于此,維護(hù)勞動(dòng)者的加班權(quán)益,既不能僅止步于“提醒”,也不能止步于“追回”加班費(fèi),而在于對(duì)既有法律法規(guī),打上嚴(yán)厲罰則的“補(bǔ)丁”。具體點(diǎn)講,就是借鑒國外成熟的懲罰機(jī)制,規(guī)定的具體明晰一些,增加有關(guān)加班費(fèi)細(xì)致、嚴(yán)厲且操作性強(qiáng)的罰則條款。比如,對(duì)拒不支付加班費(fèi)的企業(yè),處以五倍經(jīng)濟(jì)罰款等,這不僅能讓勞動(dòng)保障部門嚴(yán)格執(zhí)法,更能讓守法的企業(yè)不覺得吃虧,頂風(fēng)違紀(jì)的企業(yè)得不償失。(吳睿鶇) 

編輯:扶海濤

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