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北京居民天然氣價(jià)格本周聽證 價(jià)格或?qū)⒅鸩缴仙?/h1>

時(shí)間:2010-11-08 14:34   來源:《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》

  按照擬調(diào)整方案,居民每戶每月將增支5元左右,專家稱進(jìn)口天然氣增加是漲價(jià)主因

  12日(本周五),北京市發(fā)改委將就居民天然氣銷售價(jià)格調(diào)整舉行聽證會。一旦聽證會結(jié)束,北京居民天然氣銷售價(jià)格將很快上調(diào),漲幅將在0.23元/立方米與0.27元/立方米中“二選一”。

  北京以及之前其他多個(gè)省市居民天然氣價(jià)格上調(diào)的直接原因是天然氣出廠價(jià)提高,而其主要原因則在于進(jìn)口天然氣比重的日益擴(kuò)大。今后,隨著天然氣對外依存度的不斷提高,國內(nèi)氣價(jià)上漲將是長期趨勢。不過,政府很可能會控制漲價(jià)的頻率和幅度,逐步與國際氣價(jià)接軌。

  漲幅

  居民氣價(jià)上調(diào)影響較小

  天然氣終端銷售價(jià)格由上游門站價(jià)格(包括氣田出廠價(jià)格和管輸價(jià) 格)和 城 市 配 氣 價(jià) 格 兩 部 分 組成。其中,上游門站價(jià)格由國家發(fā)改委負(fù)責(zé)制定,城市配氣價(jià)格由地方制定。

  綜合上游氣價(jià)變化、燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)營、成本審核以及社會承受能力等多方面因素,北京市發(fā)改委研究提出兩個(gè)擬調(diào)整方案,提交價(jià)格聽證會。

  方案一:居民天然氣價(jià)格上調(diào)0 .23元/立方米,即從現(xiàn)行的2 .05元/立 方 米 調(diào) 整 至2 .28元/立 方米,調(diào)幅11%。此方案僅按照上游天然氣調(diào)價(jià)金額調(diào)整下游價(jià)格,不考慮市燃?xì)饧瘓F(tuán)由于管網(wǎng)漏損和稅金等因素相應(yīng)增加的成本。

  方案二:居民天然氣價(jià)格上調(diào)0 .27元/立方米,即從現(xiàn)行的2 .05元/立 方 米 調(diào) 整 至2 .32元/立 方米,調(diào)幅13%。此方案考慮上游天然 氣 調(diào) 價(jià) 以 及 由 此 引 起 的 管 網(wǎng) 漏損、稅金等相應(yīng)成本增加因素。

  此次北京市居民氣價(jià)調(diào)整的直接原因是,國家發(fā)改委于2010年6月1日起統(tǒng)一提高了國內(nèi)天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格,并要求各地盡快理順下游天然氣銷售價(jià)格。

  北京市發(fā)改委稱,以上兩個(gè)方案,均未考慮由于上下游氣價(jià)調(diào)整不同步而增加的企業(yè)成本。2010年6月1日國家上游氣價(jià)調(diào)整至本市下游銷售氣價(jià)調(diào)整期間,市燃?xì)饧?團(tuán) 上 游 購 氣 成 本 增 加3億 元 以上,由企業(yè)自行承擔(dān)。

  北京市現(xiàn)行居民氣價(jià)為2007年制定,價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為2 .05元/立方米,與國內(nèi)其他省市相比,北京市居民氣價(jià)處于中等偏低水平。

  據(jù)介紹,在此次國家統(tǒng)一提高國內(nèi)天然氣出廠價(jià)格前,北京居民氣價(jià)低于上海、天津、石家莊等城市居民用氣價(jià)格。此次國家統(tǒng)一調(diào)價(jià)后,許多省市陸續(xù)調(diào)整了居民氣價(jià),其中重慶上調(diào)了0 .32元/立方米、成都上調(diào)了0.46元/立方米。

  此次北京市居民氣價(jià)上調(diào)對老百姓的生活影響較小。按照中國城市燃?xì)鈪f(xié)會調(diào)查數(shù)據(jù),每戶家庭每月炊事用氣約20立方米,若調(diào)價(jià)水平為0 .23元/立方米,影響居民每戶每月增支4.6元,年增支55.2元 , 約 占 家 庭 年 均 可 支 配 收 入 的0 .08%左右;若調(diào)價(jià)水平為0 .27元/立方米,影響居民每戶每月增支5 .4元,年增支64 .8元,約占家庭年均可支配收入的0 .09%左右。

  本次聽證會專家代表、中國能源網(wǎng)首席信息官韓小平告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,無論是方案一還是方案二,漲幅都比較溫和,但從反映 天 然 氣 資 源 價(jià) 值 的 角 度 來 看 ,0.27元的漲幅更為合理。適當(dāng)提高居民氣價(jià),有利于理順價(jià)格,提高企業(yè)供氣積極性,保證供應(yīng)。

編輯:馬迪

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