<P> 國資委下屬132家央企今年1-10月累計實現(xiàn)利潤6337.8億元，同比下降6%；累計實現(xiàn)營業(yè)收入98289億元，同比下降0.4%。而今年1-10月上述132家央企已繳稅費總額9305.2億元，同比增長9.5%。上繳稅費比總利潤多出了近3000億元。在營業(yè)收入與總利潤都在下降的前提下，上繳稅費卻同比增長9.5%。這一特殊現(xiàn)象正在引發(fā)業(yè)界爭辯。 </P>
<P> 對此，國資委相關(guān)司局負(fù)責(zé)人給出“無法具體解釋原因”的答復(fù)。但有一點大家都公認(rèn)：“央企上繳的稅費總額同比增長了9.5%，這說明2009年大型中央企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)非常重�！爆F(xiàn)在有具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計出來了，因此，可以一目了然地看出央企稅費負(fù)擔(dān)如此之重。其實，何止央企，私營企業(yè)、民營企業(yè)以及個人稅費負(fù)擔(dān)同樣過重�？纯床粩嗟情T征收的征稽人員，就知道私營企業(yè)、民營企業(yè)身上要負(fù)擔(dān)多少稅費；只一個個人所得稅起征點2000元就知道大多數(shù)百姓都是納稅對象。近期，稅務(wù)系統(tǒng)為了加大征稽力度，擬將交通、住房、通信午餐補助等補貼計入工資總額征收個稅，而起征點2000元卻原封不動。在整個經(jīng)濟景氣時期，加大稅賦甚至增加收費還能說得過去，而在金融危機時期導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難、個人收入下降的情況下稅費仍與景氣時期照舊甚至增加就確實說不過去了。</P>
<P> 筆者要著重說的是，央企稅費超過利潤3000億元不僅是一個企業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，還折射出一些更加嚴(yán)重的問題： 說明我國的經(jīng)濟環(huán)境并不怎么樂觀，還有待進一步改善。輕稅薄賦是一個國家、一個經(jīng)濟體經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)良的標(biāo)志之一；沒有烏七八雜、名目繁多的收費是一個國家、一個經(jīng)濟體經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)良的重要標(biāo)志。對于企業(yè)來說，稅賦過重特別是各種收費過多，肯定會嚇走許多企業(yè)，肯定會把許多企業(yè)擋在門外。企業(yè)如果稅費負(fù)擔(dān)過重，最終可能會把企業(yè)壓垮，結(jié)果使得當(dāng)?shù)卣亩愘M徹底失去來源。如果個人稅費太重，必然影響消費，最終影響消費對經(jīng)濟的拉動作用，使得消費拉動經(jīng)濟的良性循環(huán)被打破。作為發(fā)展中國家更是如此。國際許多評級機構(gòu)都把稅費負(fù)擔(dān)如何作為評價經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)劣的重要指標(biāo)。我國在改善經(jīng)濟環(huán)境上下了不少工夫，也取得了很好的效果。但是，在金融危機時期本應(yīng)該更加減稅、降費、讓利的，竟然稅費不但沒有下降反而大幅增加，132家央企上繳稅費就同比增長9.5%。如果有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，相信私營企業(yè)、民營企業(yè)稅費也少不到哪里去。在金融危機時期尚且如此，可見我國改善經(jīng)濟環(huán)境任重道遠呀！</P>
<P> 從上個世紀(jì)90年代初開始就在進行費改稅，這幾年國家也一直在減少、取締各種不合理收費，但從132家央企稅費超過利潤3000億元看，效果不盡如人意。當(dāng)然，稅費統(tǒng)計在一起，到底繳納的各種收費有多少，沒有一個具體數(shù)據(jù)，但相信不會少。僅從132家央企看，既要繳稅又要繳費還要上繳利潤，負(fù)擔(dān)確實不輕，對經(jīng)營肯定帶來一定影響。而對于民營企業(yè)來說，各種稅收和各種收費如此之重，其生存環(huán)境不容樂觀。而一個“費”字里面包含的內(nèi)容非常豐富，甚至各種腐敗都在里面。因此，下決心徹底進行費改稅這個方向不能變。</P>
<P> 央企稅費超過利潤3000億元，背離經(jīng)濟基本面出現(xiàn)接近兩位數(shù)的增長，折射出在這輪金融危機中財政的宏觀調(diào)控手段就沒有發(fā)揮出來，反而在制約經(jīng)濟復(fù)蘇和增長。積極的財政政策要求對經(jīng)濟體包括企業(yè)個人等實施減稅、降費刺激經(jīng)濟、啟動消費的作用。然而，企業(yè)稅費卻背離經(jīng)濟基本面和企業(yè)利潤下降的情況而大幅增加，財稅手段不是在刺激經(jīng)濟增長，而是在殺雞取卵遏制經(jīng)濟增長。我國宏觀經(jīng)濟政策過分依賴貨幣手段而輕視財政手段的弊端必須克服。<BR></P>
