央視招標(biāo)足以說(shuō)明：壟斷成價(jià)格改革主要阻力

　　號(hào)稱是“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的晴雨表”的央視黃金資源廣告招標(biāo)，已經(jīng)落下帷幕。本屆招標(biāo)總額高達(dá)109億元，首次突破百億大關(guān)，同比增幅超過(guò)18%。其中，蒙牛以2.039億成為單一標(biāo)的最高的“標(biāo)王”，分析人士指出，這不僅意味著奶業(yè)從三聚氰胺事件后已徹底恢復(fù)元?dú)�，同時(shí)也暗示牛奶的價(jià)格可能上漲，通貨膨脹的幽靈正從食品環(huán)節(jié)逼近。

　　央視的廣告招標(biāo)之所以屢創(chuàng)新高，是由于其掌握全國(guó)聯(lián)播的壟斷性資源，因而享有定價(jià)權(quán)。而同樣占據(jù)壟斷地位的一些資源類產(chǎn)品，紛紛打著與市場(chǎng)接軌的旗號(hào)，醞釀提價(jià)。煤炭、天然氣價(jià)格漲勢(shì)持續(xù)，發(fā)改委也批準(zhǔn)上調(diào)非居民用電電價(jià)，由于資源類產(chǎn)品對(duì)下游市場(chǎng)起決定作用，通脹預(yù)期正在被強(qiáng)化。

　　客觀地說(shuō)，由于定價(jià)方式還沒(méi)有市場(chǎng)化，不僅僅是資源產(chǎn)品價(jià)格被低估，大多數(shù)生產(chǎn)要素，如勞動(dòng)力、土地、資金等，價(jià)格也都存在被刻意壓低的情況。金融危機(jī)沖擊的減退，使得國(guó)際大宗商品價(jià)格再次上揚(yáng)，我國(guó)生產(chǎn)要素價(jià)格的扭曲問(wèn)題，也再一次浮出水面。毫無(wú)疑問(wèn)，生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化過(guò)程，具有通脹性質(zhì)，因?yàn)橄蚴袌?chǎng)化轉(zhuǎn)型的過(guò)程，本身就是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品或者食品價(jià)格的提高、能源價(jià)格提高和人力成本抬升等帶來(lái)的通脹過(guò)程。控制通脹和要素價(jià)格改革，本就是一對(duì)不可調(diào)和的矛盾。

　　1980年后，中國(guó)啟動(dòng)了價(jià)格改革，推動(dòng)了消費(fèi)品價(jià)格的市場(chǎng)化。但是，由于就業(yè)壓力、壟斷利益、通貨膨脹等多方面的原因，價(jià)格改革并沒(méi)有徹底完成。實(shí)際上，2007-2008年的通貨膨脹，是過(guò)去三十年被管制價(jià)格的全面反彈，帶有為從前高增長(zhǎng)、低通脹的“奇跡”埋單的性質(zhì)。成本正�；�的過(guò)程，并非短期就能夠完成，但即使被金融危機(jī)等外在因素短暫打斷，要素價(jià)格的市場(chǎng)化仍將是大勢(shì)所趨。

　　事實(shí)上，價(jià)格改革永遠(yuǎn)沒(méi)有最佳的時(shí)機(jī)。在通脹高企的時(shí)候，懼怕改革會(huì)進(jìn)一步推高整體物價(jià)水平上升；而通縮時(shí)，由于需求疲軟價(jià)格難以上調(diào)，或者由于擔(dān)心價(jià)格上調(diào)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步滑坡，或者在沒(méi)有價(jià)格壓力的情形下調(diào)整價(jià)格的動(dòng)力不足。最終的結(jié)果可能是，通脹時(shí)價(jià)格不能理順，通縮時(shí)價(jià)格更難以理順，經(jīng)濟(jì)幾起幾落而價(jià)格扭曲依舊。

　　如果有人以80年代價(jià)格闖關(guān)為例，認(rèn)為放開價(jià)格管制將造成惡性通脹，筆者認(rèn)為這個(gè)類比并不恰當(dāng)。回顧歷史，當(dāng)年只是匆匆放開價(jià)格管制，而并沒(méi)有進(jìn)行市場(chǎng)化改革、消除進(jìn)入壁壘，使得在需求缺口的推動(dòng)下，物價(jià)迅速走高。事實(shí)上，一旦放開競(jìng)爭(zhēng)，生產(chǎn)者可以通過(guò)投資迅速?gòu)浹a(bǔ)這個(gè)缺口，從而平抑物價(jià)。價(jià)格改革和市場(chǎng)化改革，兩者相輔相成，缺失了任何一個(gè)都將是無(wú)法避免的悲劇。

　　如果從社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的角度考慮，在通脹尚是“隱憂”之際進(jìn)行改革，才有能力充分消化要素價(jià)格上漲對(duì)終端消費(fèi)品價(jià)格的沖擊。因此在CPI即將邁入正值的通貨膨脹周期之際，資源價(jià)格改革顯得更加緊迫。據(jù)測(cè)算，水費(fèi)、電費(fèi)、液化石油氣等產(chǎn)品在CPI中的比重約為5.99%，遠(yuǎn)低于食品類33%的權(quán)重，即使因?yàn)橘Y源價(jià)格改革，推動(dòng)公共產(chǎn)品價(jià)格上漲，對(duì)于CPI所產(chǎn)生的影響有限。

　　另外需要注意的是，進(jìn)行價(jià)格改革的同時(shí)，更重要的是打破壟斷壁壘、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在維護(hù)壟斷利益的框架下，價(jià)格改革根本無(wú)從談起，因?yàn)樵趬艛嘣斐傻牡托�率市�?chǎng)中，通脹將是一種常態(tài)化現(xiàn)象。正如文章開頭提到的央視廣告競(jìng)標(biāo)，如果不是設(shè)置了進(jìn)入壁壘以及采取某些手?jǐn)嗵岣呤找暩采w率，如果有更多的選擇余地，已經(jīng)進(jìn)入微利時(shí)代的企業(yè)未必會(huì)有動(dòng)力，在央視這一家平臺(tái)上拼得你死我活。