美國財長蓋特納26日致函國會領(lǐng)導(dǎo)人表示,美國政府將在12月31日(下周一)觸及16.394萬億美元的債務(wù)上限,美國財政部將采取臨時措施暫時延緩債務(wù)觸頂,但這只能帶來2000億美元的額外舉債空間,正常情況下可以維持政府正常運(yùn)營約兩個月。
美國財政部可以采取的臨時措施包括停止發(fā)行被稱為“Slugs”的州及地方政府系列債、收回對文職人員退休與殘疾人基金的現(xiàn)有投資、暫停對政府證券投資基金的再投資等。不過蓋特納警告稱,考慮到與2013年稅收和開支政策相關(guān)的問題的談判還在進(jìn)行中,且存在重大不確定性,因此難以確定上述臨時措施實際能支撐政府運(yùn)營多長時間。
由于債務(wù)上限已成為國會兩黨“財政懸崖”談判內(nèi)容的一部分,議員們預(yù)計不會在年底前就提高債限的問題單獨進(jìn)行投票。此前白宮在其財政預(yù)算方案中要求獲得無需國會批準(zhǔn)即可提高聯(lián)邦債務(wù)上限的新權(quán)力,但遭到共和黨拒絕。共和黨人視債限問題為迫使奧巴馬政府縮減開支的重要談判籌碼。
美國總統(tǒng)奧巴馬和參議院領(lǐng)導(dǎo)人27日返回華盛頓,繼續(xù)討論“財政懸崖”解決方案。外界普遍預(yù)期奧巴馬和參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德將達(dá)成一項規(guī)模較小的解決方案,內(nèi)容包括延長年收入25萬美元以下的美國家庭的現(xiàn)行低稅率等。但該方案仍然面臨國會共和黨人的反對。參議院若想通過該議案,民主黨方面至少需要贏得7位共和黨議員的支持。
里德的發(fā)言人26日表示,目前來看參議院的提案將是唯一可能獲得通過成為立法的提案。同一天眾議院議長、共和黨人博納發(fā)表聲明稱眾議院將考慮參議院通過的任何提案,但“參議院必須率先采取行動”。
評級機(jī)構(gòu)穆迪27日預(yù)計,美國政府最終會上調(diào)債務(wù)上限,但只會在兩黨達(dá)成預(yù)算協(xié)議或者政府用光所有臨時措施以后。穆迪認(rèn)為美國國債無法償付利息的可能性非常低,但投資者需要繼續(xù)關(guān)注未來幾個月的政治談判進(jìn)展。(楊博)