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扣除物價(jià)因素,上半年本市城鄉(xiāng)居民收入增速未達(dá)到年初制定的7%的目標(biāo)。對此,本市一方面將研究建立“價(jià)格調(diào)節(jié)基金”,多渠道確保生活必需品市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定;另一方面,包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)一線職工、農(nóng)民等在內(nèi)的全市居民收入增長意見近期會向社會公布。
問題
收入實(shí)際增速未達(dá)標(biāo)
市發(fā)改委主任張工昨天向市人大常委會匯報(bào)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會計(jì)劃上半年執(zhí)行情況時稱,上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢符合預(yù)期,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好于年初目標(biāo),但下半年國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜,完成全年任務(wù)尚需付出艱苦努力。
“下半年要抑制價(jià)格過快上漲,防止價(jià)格領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)蔓延擴(kuò)散到社會領(lǐng)域!睂τ趥涫荜P(guān)注的物價(jià)問題,張工坦承,上半年CPI累計(jì)上漲5.5%,新漲價(jià)因素有所增加,價(jià)格水平持續(xù)高位運(yùn)行。本市城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長10.1%和12.4%,為近兩年來的較高水平;但扣除物價(jià)因素后,城鄉(xiāng)居民人均收入增長分別僅為4.4%和6.5%,與年初7%的目標(biāo)相比還有一定差距。
措施
房租:嚴(yán)控不合理上漲
房屋租賃的價(jià)格也納入了本市物價(jià)調(diào)控范圍之內(nèi)。張工表示,本市將引導(dǎo)規(guī)范中介市場,增加租賃市場供應(yīng),嚴(yán)控住房租金不合理上漲。
物價(jià):
擴(kuò)菜籃子 建應(yīng)急基金
本市將多渠道保證生活必需品市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定:落實(shí)新發(fā)展菜田5萬畝、日光溫室2萬畝、建立穩(wěn)定可靠的外埠生產(chǎn)基地20萬畝的年度任務(wù);通過政府入股等方式,升級改造新發(fā)地批發(fā)市場,并在京城東南方向新建一個大型批發(fā)市場,增強(qiáng)政府資源掌控和調(diào)配能力;實(shí)施綠色通道政策,規(guī)范市場攤位費(fèi),以降低農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本。
本市將研究建立“價(jià)格調(diào)節(jié)基金”,豐富和完善應(yīng)急條件下價(jià)格調(diào)控手段。繼續(xù)完善與物價(jià)掛鉤的社會保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機(jī)制和城鄉(xiāng)低保調(diào)整機(jī)制,健全資源能源價(jià)格調(diào)整對低收入群體的直補(bǔ)機(jī)制。
市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人趙磊說,以前本市曾設(shè)立“價(jià)格調(diào)節(jié)基金”這一基金,后來分塊至各個部門,來自于財(cái)稅收入、土地出讓金等不同方面,目前仍在發(fā)揮作用;現(xiàn)在國務(wù)院要求31個省市都要建立“價(jià)格調(diào)節(jié)基金”,本市將進(jìn)一步整合這一基金,用于生活必需品政府儲備、補(bǔ)貼低收入群體生活保障等內(nèi)容。
加薪:
完善機(jī)制 覆蓋全民
一方面是控價(jià)格,另一方面是提收入。據(jù)介紹,《促進(jìn)本市居民收入增長的意見》已經(jīng)制定完成,將于近期向社會公布!兑庖姟范啻氩⑴e全面提高城鄉(xiāng)居民收入水平:研究機(jī)關(guān)事業(yè)單位增資機(jī)制落實(shí)問題,完善事業(yè)單位績效工資政策。完善建立企業(yè)工資宏觀指導(dǎo)體系,主要包括企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位、企業(yè)人工成本狀況等內(nèi)容;加強(qiáng)國有企業(yè)工資管理,著力提高低收入職工和一線職工的工資水平;大力推行工資集體協(xié)商制度,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。此外,本市還將適時提高農(nóng)村公益性就業(yè)人員收入,穩(wěn)步提高農(nóng)民收入。