投資未上市企業(yè)股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn),目前還不太可能實(shí)現(xiàn)
企業(yè)年金,是我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的支柱之一,當(dāng)然也面臨保值增值的問(wèn)題。但由于目前,我國(guó)企業(yè)年金都是單個(gè)賬戶進(jìn)行操作,和保險(xiǎn)資金分類投資賬戶不同,單個(gè)賬戶的風(fēng)險(xiǎn)分散和承受能力有限,對(duì)投資的安全性要求較高,因此對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的股權(quán)投資和不動(dòng)產(chǎn)投資暫時(shí)不太可能放行。8月份,在修改《企業(yè)年金基金監(jiān)督管理辦法》時(shí)也僅是對(duì)投資比例調(diào)整進(jìn)行了討論,并未討論會(huì)放開(kāi)更多品種。一位基金公司年金部人士如是表示。
日前,中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》和《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》,允許保險(xiǎn)公司投資未上市企業(yè)股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)。這是繼《保險(xiǎn)資金運(yùn)用暫行辦法》之后,監(jiān)管部門(mén)給予保險(xiǎn)公司更多投資自由的政策延續(xù),為保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)與股權(quán)放開(kāi)了通道。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,辦法將進(jìn)一步疏通保險(xiǎn)資金的投資渠道,為保險(xiǎn)資金進(jìn)入資本市場(chǎng)和不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)打開(kāi)“閘門(mén)”,這意味著過(guò)千億元的資金分別進(jìn)入這兩個(gè)市場(chǎng)。
而企業(yè)年金,作為企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)是否也會(huì)相繼拓寬渠道?
年金業(yè)內(nèi)人士分析,目前,有傳國(guó)家相關(guān)部門(mén)正在修改《企業(yè)年金基金監(jiān)督管理辦法(草案)》,擬將企業(yè)年金投資股市比例從20%提高到30%,這是有可能的。但投資未上市企業(yè)股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn),目前還不太可能實(shí)現(xiàn)。
首先,雖然企業(yè)年金近年來(lái)發(fā)展速度很快,但整體規(guī)模仍然較小,資產(chǎn)配置壓力不如保險(xiǎn)資金那么大,對(duì)進(jìn)入不動(dòng)產(chǎn)并不急迫。
其次,房地產(chǎn)變現(xiàn)不易,占用資金量較大,風(fēng)險(xiǎn)較高,而企業(yè)年金對(duì)于投資的安全性要求較高,未上市企業(yè)股權(quán)也是如此。此外,在這些投資渠道上,企業(yè)年金還需要進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)。
從2009年底開(kāi)始,監(jiān)管部門(mén)曾多次表態(tài)將加大機(jī)構(gòu)投資者入市的比例。2010年8月初,《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》出臺(tái),將保險(xiǎn)資金直接入市的比例提高至20%。在保險(xiǎn)資金調(diào)高入市比例之后,有消息稱,企業(yè)年金的投資辦法也將被修改。
據(jù)報(bào)道,近期人力資源和社會(huì)保障部正會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)年金基金管理辦法進(jìn)行討論。參與討論人士透露,正在討論中的草案明確提高企業(yè)年金的投資比例。根據(jù)此前規(guī)定,企業(yè)年金“投資股票的比例不得高于基金凈資產(chǎn)的20%”,而新《辦法》則擬要求“投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品及投資性保險(xiǎn)產(chǎn)品、股票基金的比例,不高于基金凈資產(chǎn)的30%”,實(shí)際上就將此前投資股票的比例上限提升至到30%。此外,固定收益類投資由50%提至95%,有利于提高企業(yè)年金的投資收益。
人保部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,截至2009年年底,全國(guó)參加企業(yè)年金計(jì)劃的人數(shù)達(dá)到1179萬(wàn)人,累計(jì)基金2525億元。按照新《辦法》規(guī)定,有人計(jì)算,可以有757.5億元資金可直接投入股市,比此前20%上限可增加252.5億元。