中新網(wǎng)5月20日電 據(jù)保監(jiān)會網(wǎng)站消息，為保持保險公司經(jīng)營穩(wěn)定，保護投資人和被保險人的合法權益，加強保險公司股權監(jiān)管，保監(jiān)會近日發(fā)布了《保險公司股權管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并將于2010年6月10日起實施。

　　股權是公司治理的基礎，加強股權監(jiān)管對于完善保險公司治理關系重大。保監(jiān)會一直非常重視此項工作，2000年以來先后發(fā)布了《向保險公司投資入股管理暫行規(guī)定》、《關于規(guī)范中資保險公司吸收外資參股有關事項的通知》等規(guī)章和文件，加強保險公司資本金管理。十年來，隨著改革開放的深入和保險業(yè)的快速發(fā)展，保險公司資本構成多元化和股權結構多樣化特征日益明顯，股權流動和股權交易日趨頻繁，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，迫切需要對原有規(guī)定進行調整和更新。同時，2006年《公司法》和2009年《保險法》對公司設立等相關制度做出了新的規(guī)定，需要落實并加以細化。為此，保監(jiān)會借鑒相關行業(yè)的有益經(jīng)驗，結合近年來的工作實踐，研究制定了本《辦法》。

　　《辦法》依據(jù)遵循市場規(guī)律、尊重商業(yè)選擇、實質重于形式，以及從行政審批向強制信息披露監(jiān)管轉變的原則，就股東資格、投資入股、股權變更及材料申報等做出了明確規(guī)定，具有較強的系統(tǒng)性、指導性和操作性。《辦法》調整的主要內容包括：一是提高準入門檻，明確股東條件，加大對主要股東的監(jiān)管力度；二是規(guī)范出資和持股行為，強化股東責任；三是規(guī)范股權流動，加強監(jiān)督管理；四是完善申報程序，細化申報材料。在具體條款上，《辦法》適度放寬了單一股東持股比例上限的規(guī)定，首次就保險市場同業(yè)競爭、保險公司上市融資、股東信息披露、委托持股、股權拍賣和質押等問題做出了規(guī)定。

　　《辦法》的出臺，是保監(jiān)會在當前國際國內經(jīng)濟金融形勢下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強和改善保險監(jiān)管，切實防范風險，促進保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的一項重要舉措。今后，保監(jiān)會將進一步加大監(jiān)管力度，通過完善股東信息披露制度、加強對主要股東和控股股東及實際控制人監(jiān)管、強化資本約束機制和資金運用監(jiān)管等多項措施，不斷增強監(jiān)管的科學性和有效性，提高保險市場透明度，促進保險公司穩(wěn)定健康發(fā)展，維護保險資產安全，保護被保險人利益。