財(cái)政部1月5日消息,財(cái)政部日前發(fā)布了關(guān)于貫徹落實(shí)《金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》有關(guān)事項(xiàng)的通知,要求各級財(cái)政部門和各中央管理的國有及國有控股金融企業(yè)要嚴(yán)格控制直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的范圍,切實(shí)執(zhí)行進(jìn)場交易制度,充分利用產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和證券交易系統(tǒng),縮短投資管理鏈條,促進(jìn)國有金融資產(chǎn)的有序流轉(zhuǎn)。
通知稱,根據(jù)《辦法》,各地要盡快確定本地區(qū)承辦金融企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的省級產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)名單,并推薦1家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)承擔(dān)中央管理金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。選擇和推薦工作結(jié)束后,各省級財(cái)政部門應(yīng)將所選擇和推薦交易機(jī)構(gòu)的基本情況,以適當(dāng)方式向社會公告,并在2010年3月底之前報(bào)財(cái)政部備案;加強(qiáng)對承辦交易業(yè)務(wù),特別是中央管理金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理。對不符合《辦法》所規(guī)定從事金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動基本條件,或在交易活動中出現(xiàn)弄虛作假、玩忽職守、損害國家利益或交易雙方合法權(quán)益的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),應(yīng)立即停止其從事金融企業(yè)國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的資格,并向社會公告。
各中央管理的國有及國有控股金融企業(yè)轉(zhuǎn)讓非上市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)按照收益最大化和便利交易的原則,在北京產(chǎn)權(quán)交易所、天津產(chǎn)權(quán)交易中心、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所和各省級財(cái)政部門推薦確定的省級產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行,不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。
此外,根據(jù)《辦法》,涉及重點(diǎn)子公司的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門審批;國有及國有控股金融企業(yè)擬轉(zhuǎn)讓在境內(nèi)外設(shè)立的特殊目的公司所持有的重點(diǎn)子公司產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門審批;國有控股金融企業(yè)擬轉(zhuǎn)讓境外非上市子公司產(chǎn)權(quán)的,原則上應(yīng)在《辦法》規(guī)定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。確因受制于客觀條件,無法征集意向受讓方的,經(jīng)充分詢價(jià),報(bào)經(jīng)主管財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后,可采取直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行。
《辦法》所稱重要行業(yè)是指金融、軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運(yùn)8大行業(yè)。重點(diǎn)子公司是指國有及國有控股金融企業(yè)對涉及上述行業(yè)的公司擁有控股權(quán),以及對上市公司擁有控股權(quán)。(朱宇)