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兩岸貨幣兌換加速的四大推力

2010-05-04 08:46     來源:海峽導(dǎo)報(bào)     編輯:張蕾

  28日,興業(yè)銀行透露,興業(yè)銀行在福建省內(nèi)的新臺(tái)幣人民幣雙向兌換資格已經(jīng)獲批,最快下月即可在興業(yè)銀行福建網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行雙幣兌換。在此前兩天的26日,交通銀行在上海啟動(dòng)新臺(tái)幣和人民幣雙向兌換業(yè)務(wù),全上海109家交行網(wǎng)點(diǎn),包括世博園區(qū)內(nèi)的3家網(wǎng)點(diǎn),均可辦理新臺(tái)幣和人民幣雙向兌換。

  自去年10月以來,中國銀行在福建由沿海5市擴(kuò)大到全省網(wǎng)點(diǎn),均可進(jìn)行人民幣與新臺(tái)幣的互換,人民幣新臺(tái)幣的兌換進(jìn)程便明顯加速,地域上從福建延伸到了上海,承辦銀行從中行延伸到了交行、興業(yè)銀行。

  最近兩岸貨幣兌換加速進(jìn)行,透露出了哪些信息?

  時(shí)機(jī):世博會(huì)與海西金融試驗(yàn)區(qū)

  廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)所副所長唐永紅向本報(bào)記者分析,新增加的交行上海兌換區(qū),其契機(jī)是日前上海市長韓正訪臺(tái),送給臺(tái)灣人民的“伴手禮”之一;同時(shí)世博會(huì)5月1日起舉辦,開放兩岸貨幣兌換,以方便臺(tái)胞參加世博會(huì)。

  至于福建除了中行網(wǎng)點(diǎn)外,下一步即將增加興業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn),這主要得益于加快建設(shè)海西區(qū)的機(jī)緣。唐永紅稱,加快建設(shè)海西區(qū)去年上升為國家戰(zhàn)略,其中一項(xiàng)內(nèi)容是福建要爭當(dāng)兩岸金融合作試驗(yàn)區(qū),在兩岸金融合作進(jìn)程中先行先試,福建本土的興業(yè)銀行,得以有機(jī)會(huì)參與其中。

  趨勢:兩岸交流需求與日俱增

  唐永紅副所長強(qiáng)調(diào),作為世博會(huì)和海西金融試驗(yàn)區(qū),都是特殊原因,兩岸貨幣兌換加快的根本原因則在于,兩岸交流交往的需求與日俱增,交流規(guī)模十分龐大,客觀上要求兩岸貨幣兌換跟上,否則借助于第三方貨幣進(jìn)行的間接兌換,造成交易成本越來越巨大。

  尤其是兩岸簽訂EC-FA(經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)之后,兩岸間的合作交流更是全方位地縱深化的,人流、物流大進(jìn)大出,資金流必然大進(jìn)大出,因而加快兩岸貨幣兌換是必然趨勢。

  基礎(chǔ):MOU提供監(jiān)管機(jī)制保障

  今年初,兩岸簽訂的MOU(金融監(jiān)管合作備忘錄)已生效,這是兩岸金融合作的制度性保障,為最近兩岸貨幣兌換加速奠定了監(jiān)管基礎(chǔ)。

  唐永紅解釋說,金融合作不同于一般的經(jīng)貿(mào)合作,金融的政策敏感度高,風(fēng)險(xiǎn)管控是首要考量的問題,在兩岸簽署MOU之前,金融合作只能小步謹(jǐn)慎走,就是雙方擔(dān)心萬一出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),卻管控不到在對(duì)方地盤經(jīng)營的自家金融機(jī)構(gòu),另外也無法在事前進(jìn)行有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

  需求:島內(nèi)人民幣供不應(yīng)求突出

  唐永紅認(rèn)為,由于對(duì)人民幣升值的預(yù)期,島內(nèi)民眾和商家爭相購買人民幣,使得人民幣在島內(nèi)成為搶手貨,供不應(yīng)求日益突出,這也加快了臺(tái)灣推動(dòng)兩岸貨幣兌換的進(jìn)程。

  據(jù)臺(tái)灣 “央行”的統(tǒng)計(jì),自2008年6月全臺(tái)開放兌換人民幣至今年4月中旬,全臺(tái)累計(jì)買進(jìn)69億元人民幣,賣出92億元人民幣,人民幣呈現(xiàn)出供不應(yīng)求,這種狀況從今年以來顯得尤為嚴(yán)重,因?yàn)榇蠹覍?duì)人民幣有升值預(yù)期,竟紛紛搶購、囤積人民幣,持有者反向“惜售”,更使島內(nèi)出現(xiàn)人民幣“鈔荒”。

  解決之道:建立貨幣清算機(jī)制

  當(dāng)前兩岸貨幣兌換特點(diǎn)是間接性、局部性。間接性體現(xiàn)在兩岸間銀行不能互相供應(yīng)貨幣,而要通過第三方,島內(nèi)銀行人民幣的貨源取自外商美國銀行和匯豐銀行,這兩家銀行在亞洲市場收購人民幣以供應(yīng)島內(nèi),多數(shù)是舊鈔,而且貨源不穩(wěn)定。

  局部性方面,一是體現(xiàn)在大陸目前僅福建、上海兩地可兌換新臺(tái)幣,且沒向企業(yè)開放;二是體現(xiàn)在臺(tái)灣民眾在島內(nèi)雖然每次可兌換2萬元人民幣,但企業(yè)同樣不能兌換。

  唐永紅表示,兩岸貨幣兌換要步入正常渠道,必須建立兩岸貨幣清算機(jī)制,在兩岸銀行主管部門的授權(quán)之下,由兩岸銀行直接提供對(duì)方貨幣,兩岸貨幣直接結(jié)算,無需透過美元結(jié)算,這樣才可徹底解決島內(nèi)人民幣供應(yīng)不足的問題。

  據(jù)臺(tái)灣“央行副總裁”周阿定在4月19日的表態(tài),兩岸貨幣清算機(jī)制已到最后階段,有望在5月簽訂貨幣清算協(xié)議。另據(jù)4月28日國臺(tái)辦發(fā)言人范麗青透露,兩岸現(xiàn)階段要盡快解決貨幣兌換、供應(yīng)、回流問題,目前已進(jìn)入到人民幣供應(yīng)與回流的技術(shù)性協(xié)商當(dāng)中。

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