證監(jiān)會(huì)主席尚福林26日在2010陸家嘴論壇上表示，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，涉及到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)自主創(chuàng)新、改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域，需要有相應(yīng)的、高效率的金融體系做支撐。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不僅是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，對(duì)于改善投資、消費(fèi)和儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力，也具有不可替代的作用。要從服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略全局出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)金融業(yè)的結(jié)構(gòu)，發(fā)揮金融系統(tǒng)的整體合力，提高全社會(huì)金融資源的配置效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　第一，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要進(jìn)一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能否成功，往往與金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及直接融資體系的發(fā)達(dá)程度密切相關(guān)。上世紀(jì)后期美國(guó)能夠率先走出石油危機(jī)后的滯脹局面，融資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化支撐了推動(dòng)以硅谷為代表的高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“十一五”期間，我國(guó)融資結(jié)構(gòu)有所改善，但直接融資比重仍然偏低，銀行系統(tǒng)承接了較多的融資風(fēng)險(xiǎn)。這種金融結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)需要。要從國(guó)家戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化和改善我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展格局，拓寬企業(yè)融資渠道，積極擴(kuò)大直接融資，更好地滿足多樣化的投融資需求。同時(shí)，直接融資和間接融資比重結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要穩(wěn)步推出與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的金融創(chuàng)新。圍繞著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，各類市場(chǎng)主體在投融資、配置資源、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，將產(chǎn)生大量新的金融需求。相比之下，我國(guó)金融創(chuàng)新總體上落后于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，金融工具種類仍然偏少，品種體系還不夠完善，金融制度和組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新力度不足，金融企業(yè)同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)還比較突出，也影響了金融體系結(jié)構(gòu)的改善。要在風(fēng)險(xiǎn)可測(cè)、可控、可承受的前提下，積極探索以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的金融創(chuàng)新機(jī)制，穩(wěn)步發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在需要的金融產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

　　第三，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要充分發(fā)揮金融系統(tǒng)的合力。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，涉及金融服務(wù)的方方面面，必須推動(dòng)貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。以中小企業(yè)的發(fā)展為例，既需要進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系，發(fā)展新的中小型銀行機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大銀行服務(wù)的覆蓋面和供給能力，也需要加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板的建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資金向具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)中小企業(yè)聚集，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。還可以通過(guò)發(fā)展股權(quán)投資基金等途徑，提供豐富多樣的融資渠道。在增加居民消費(fèi)需求、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)等眾多領(lǐng)域，銀行、證券、保險(xiǎn)都需要取長(zhǎng)補(bǔ)短、互為補(bǔ)充，共同發(fā)揮好金融對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的支撐和保障作用。（來(lái)源：中證網(wǎng) 蔡宗琦）