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香港各界理性探討:龐大外匯儲(chǔ)備能否扶貧?

2010-09-09 13:47     來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)     編輯:程軼文

  曾經(jīng)在亞洲金融風(fēng)暴中成功狙擊索羅斯的香港外匯儲(chǔ)備,時(shí)下正被香港各界審慎探討能否變成“扶貧血庫(kù)”。

  香港政改方案通過(guò)后,社會(huì)各界的目光紛紛移至民生,爭(zhēng)取民意。在后金融危機(jī)時(shí)期,如何讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的香港市民增加收入,減少生活壓力,就成為各政治團(tuán)體的訴求。多達(dá)2614億美元、全球排名第七的香港外匯儲(chǔ)備,自然讓各方垂青。

  有社會(huì)人士建議,政府可動(dòng)用外匯儲(chǔ)備的部分收益,即每年約40億-50億港元扶貧,適當(dāng)援助弱勢(shì)社群。也有輿論建議,政府的外匯儲(chǔ)備部分收益,可投向更廣泛的領(lǐng)域:孩子的教育以及曾經(jīng)貢獻(xiàn)香港社會(huì)的老人家。

  香港龐大的外匯儲(chǔ)備曾是香港抵抗東南亞金融風(fēng)暴的中流砥柱,當(dāng)時(shí),港府投入過(guò)千億港幣,成功狙擊索羅斯。此后,外匯儲(chǔ)備一直是香港人應(yīng)對(duì)金融風(fēng)浪的“定心丸”。如今就“定心丸”打起扶貧的算盤(pán),還有一個(gè)原因,就是日益增加的外匯儲(chǔ)備,似乎已經(jīng)足以應(yīng)付未來(lái)的危機(jī)。

  香港部分社會(huì)人士認(rèn)為,政府預(yù)留多少財(cái)政儲(chǔ)備,均是歷任財(cái)政司長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)之談,并無(wú)科學(xué)論證;而對(duì)于外匯儲(chǔ)備也應(yīng)該作壓力測(cè)試,以測(cè)得抗擊金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,把多出資金用于社會(huì)領(lǐng)域。至于如何科學(xué)論證,壓力測(cè)試怎樣才算科學(xué)可行,則暫無(wú)建議。

  外匯儲(chǔ)備在香港經(jīng)濟(jì)體系中是一個(gè)敏感的樞紐點(diǎn)。姑且不論抵抗未知的全球金融風(fēng)險(xiǎn),就以香港實(shí)行的聯(lián)系匯率而言,外匯儲(chǔ)備也是香港作為金融中心的“定海神針”。因?yàn)橥鈪R儲(chǔ)備如果不足,一旦發(fā)生很多人希望用港幣換取外幣的時(shí)候,外匯就因供不應(yīng)求會(huì)升值,港幣就會(huì)貶值,一升一貶一拉扯,聯(lián)系匯率制度就會(huì)瓦解。

  香港金管局剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示,到8月底,香港2614億美元的外匯儲(chǔ)備相當(dāng)于香港流通貨幣的9倍多,約占港元貨幣供應(yīng)M3的56%。因此,社會(huì)各界探討外匯儲(chǔ)備能否用于扶貧,更持理性審慎態(tài)度。

  最近,香港特區(qū)政府經(jīng)過(guò)審慎的思考,作出明確回應(yīng)。香港“財(cái)爺”曾俊華表示,當(dāng)財(cái)政司司長(zhǎng)3年來(lái),平均每年政府的支出都增加超過(guò)一成,用于社會(huì)服務(wù)開(kāi)支占總支出6至7成;以目前5千多億元政府財(cái)政儲(chǔ)備,足以應(yīng)付這些支出。其言下之意,就是外匯儲(chǔ)備不必動(dòng)用。

  香港是一個(gè)服務(wù)業(yè)占GDP超過(guò)93%的世界性商業(yè)中心,在創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡的同時(shí),也催生了大批金融、服務(wù)業(yè)的專業(yè)人士。在此背景下,不難預(yù)見(jiàn),隨著香港政府和社會(huì)各界關(guān)注民生問(wèn)題,扶助弱勢(shì)社群順利走出后金融危機(jī)的困境,龐大的外匯儲(chǔ)備是否用于扶貧,將成為香港各界經(jīng)久不息的理性話題。(記者 陳建)

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