中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的前身為“戰(zhàn)略對話”與“戰(zhàn)略經(jīng)濟對話”。2005年8月至2008年12月,中美舉行了六次戰(zhàn)略對話。2006年12月至2008年12月,中美舉行了五次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話。今年4月初,中美兩國元首在英國首都倫敦會晤時就建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制達成共識。
本月初,國際貨幣基金組織發(fā)表報告說,世界經(jīng)濟正開始走出二戰(zhàn)以來最嚴重的衰退,但復蘇緩慢且乏力。此外,世界貿(mào)易組織發(fā)布的《2009年世界貿(mào)易報告》預測,今年全球貿(mào)易額將下降10%,降幅高于3月份預測的9%。
在國際經(jīng)濟界,中美兩國被認為是推動世界經(jīng)濟增長的兩大引擎。據(jù)國際貨幣基金組織最新預測,中國經(jīng)濟今年和明年將分別增長7.5%和8.5%,比原先預期都提高了一個百分點。聯(lián)合國有關機構(gòu)預測,2009年中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻度將增至50%。與此同時,美國作為世界第一大經(jīng)濟體,對全球經(jīng)濟的影響也十分巨大。
分析人士說,目前全球經(jīng)濟正處于關鍵時期,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話此時啟動恰逢其時。中美雙方可以通過這一新機制深入探討應對金融危機之策,這既符合雙方共同利益,也有利于穩(wěn)定世界經(jīng)濟和金融形勢,兩國擴大經(jīng)貿(mào)合作無疑將給世界經(jīng)濟復蘇帶來信心與動力。
據(jù)中方官員介紹,中美雙方將在這次對話中以合作應對國際金融危機為主線,就反金融危機政策措施、經(jīng)濟可持續(xù)增長、金融體系改革和貿(mào)易投資合作等議題進行探討并協(xié)調(diào)立場,傳遞兩國共克時艱的訊息。美國財政部負責中國事務和美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話事務的協(xié)調(diào)人洛文杰表示,美中兩國經(jīng)濟政策都對對方有重要影響,兩國應加強對話促進合作。
中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所副研究員張斌在接受新華社記者采訪時說,中美在經(jīng)濟領域有著廣泛的共同利益,在應對國際金融危機之際,雙方最需要確保各自宏觀經(jīng)濟健康和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
張斌說,在當前形勢下,中美兩國應充分照顧彼此關切?紤]到中美兩國都是全球經(jīng)濟復蘇的重要推動力量,中美開展互利經(jīng)貿(mào)合作將為全球經(jīng)濟復蘇提供堅實基礎。
英富曼全球市場咨詢公司首席經(jīng)濟學家凱文·哈里斯表示,目前美中兩國經(jīng)濟關聯(lián)度很高,兩國在經(jīng)濟領域缺乏政策協(xié)調(diào)將是破壞性的。兩國的決策者可通過溝通加深相互了解,這將對兩國經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)起到積極作用。
中美兩國處在不同發(fā)展階段,經(jīng)濟互補性很強。目前中美互為第二大貿(mào)易伙伴,中國是美國第三大出口市場,美國是中國第二大出口市場。2008年中美雙邊貿(mào)易額達到3337億美元,比兩國建交之初增長了130多倍。
中國美國經(jīng)濟學會顧問李長久在接受新華社記者采訪時說:“在經(jīng)濟全球化的背景下,中美經(jīng)貿(mào)合作惠及各方。以美國和亞洲貿(mào)易為例,中國已成為其中的橋梁與中轉(zhuǎn)站。這一結(jié)合技術、勞動力和零部件供應優(yōu)勢的貿(mào)易形態(tài)令各方受益。此外,中美兩國都是能源消費大國,雙方在新能源和清潔能源領域的合作有望引領雙邊經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展,并對全球能源變革作出貢獻!
李長久說,美國擁有世界最大的市場和眾多跨國公司,美國應利用這這些優(yōu)勢積極開展國際貿(mào)易,而非實行貿(mào)易保護主義,這對美國和世界經(jīng)濟復蘇十分有利。