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海南大力推行簡政放權 為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開門鋪路

2016-03-21 09:26:00    來源:海南在線    

  清理和規(guī)范阻礙創(chuàng)業(yè)的行政審批事項,簡化立項、審批和辦證手續(xù)

  簡政放權,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開門鋪路

  ?谑交ヂ(lián)網農業(yè)小鎮(zhèn)運營中心展示墻;ヂ(lián)網+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,是該鎮(zhèn)重點打造的目標。本報記者陳元才實習生鄺必晟攝

  “海南良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境造就了我!焙嬇嘤栔行牡膭(chuàng)辦人張春麗,已經成功創(chuàng)辦了7家學校,年收入突破400萬元。

  近年來,我省大力推行簡政放權,采取更加積極的就業(yè)政策,大力支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)。在良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍中,像張春麗一樣投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年輕人越來越多,我省的就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢也呈現出穩(wěn)中向好趨勢。

  -海南日報記者張婷 洪寶光

在萬寧市山根鎮(zhèn)多扶村,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生蔡先興正在展示他養(yǎng)殖的綠殼雞蛋。

  小蔡大學里學的是軟件開發(fā),畢業(yè)后在深圳一家證券公司工作。幫人打工不如自己創(chuàng)業(yè),在朋友的幫助下小蔡很快在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一家小規(guī)模的養(yǎng)雞場。本報記者王凱攝

  簡化行政審批,為創(chuàng)業(yè)者提供方便

  張春麗是一位來自福建的80后,偶然到海南旅游時卻玩出大商機——創(chuàng)辦了胡畫培訓中心。她用廢紙和涂料創(chuàng)作人物肖像畫、用釘子和塑料碎片做立體畫、用廢棄五顏六色的水桶做彩燈……3年來,她成功創(chuàng)辦7家學校,年收入突破400萬元。

  2015年以來,我省進一步放寬企業(yè)法人住所(經營場所)登記。省政府辦公廳印發(fā)了《海南省企業(yè)法人住所(經營場所)登記管理暫行辦法》,通過實行“一址多照”和“一照多址”,在有效保障經濟社會秩序的前提下,切實降低創(chuàng)業(yè)成本;以推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為著力點,積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。省工商局實施“先照后證”,簡化工商登記和行政審批,并公布了《海南省工商登記前置審批事項目錄》,我省僅保留前置審批10項,是全國保留工商登記前置審批事項最少的省份。

  為營造寬松平等的準入環(huán)境,省工商局專門出臺了《助力小微企業(yè)發(fā)展的十八條措施》,扶持小微企業(yè)發(fā)展。開放境內外市場,對所有市場主體實行統(tǒng)一的國民待遇。實行小微企業(yè)寬進和簡易注銷程序、推進小微企業(yè)轉型升級等多項措施。將扶持小微企業(yè)發(fā)展的措施予以制度規(guī)范,營造了寬松平等的準入環(huán)境。同時取消省金融辦小額貸款公司審批事項,小額貸款企業(yè)可直接向工商部門提出注冊登記申請,無需再提交省金融辦出具的前置批文。

  自去年10月1月起,我省全面實施“三證合一、一照一碼”登記模式。據統(tǒng)計,截至10月底全省累計頒發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照8040張。取消所有項目工商收費,曾長期被企業(yè)詬病的注冊登記費、執(zhí)照文本費、會員費等收費在海南已徹底成為歷史。省政務服務中心清理和規(guī)范阻礙創(chuàng)業(yè)的行政審批事項,簡化立項、審批和辦證手續(xù),推行限時辦結和承諾服務,開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。

  拓寬融資渠道,為創(chuàng)業(yè)者打通“錢”脈

  “公司能有今天的規(guī)模得感謝政府的幫扶!焙?谀灸啃奈幕瘋髅接邢薰矩撠熑隧趸萸дf。2014年從海南師范大學畢業(yè)后,她和大學同學一起投入2萬元注冊成立了公司,主要做婚姻中介、活動策劃和會展會務等業(yè)務。

  創(chuàng)業(yè)之初,他們面臨資金不足的問題。在困難之際,她向?谑袆(chuàng)業(yè)小額擔保貸款中心申請10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,并得到支持。

創(chuàng)業(yè)大學生楊凱和他的團隊設計開發(fā)的黎族元素的文化衫。本報記者宋國強攝

  2015年,我省小額擔保貸款也統(tǒng)一調整成創(chuàng)業(yè)擔保貸款,并將貸款額度統(tǒng)一提高至10萬元,截至2015年9月,全省共為創(chuàng)業(yè)者發(fā)放免息小額擔保貸款8000多萬元。

  去年,我省大力扶持小微企業(yè)發(fā)展,為小微企業(yè)落實減免稅收政策。將從事個體經營的限額稅費標準提高至9600元,企業(yè)招錄失業(yè)人員定額扣減標準提高至每人每年5200元。據悉,2015年1至8月,小微企業(yè)稅收減免24151.99萬元,涉及納稅人227202戶,優(yōu)惠覆蓋面99.61%。

  同時,我省也進一步拓寬融資渠道,扶持小微企業(yè)發(fā)展。根據省金融辦提供的數據顯示,截至2015年9月末,全省銀行業(yè)金融機構小微企業(yè)的貸款余額937.92億元,占全部貸款余額的14.54%,比年初增加143.35億元,增速為18.04%;小微企業(yè)貸款客戶41847戶,比去年同期增加11577戶。

  2015年,?谵r村商業(yè)銀行在全國銀行間成功發(fā)行15億元小微企業(yè)專項金融債券,這標志著我省地方法人銀行業(yè)金融機構首次成功在銀行間債券市場發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券,有力拓寬了我省小微企業(yè)貸款的資金來源渠道。

  舉辦創(chuàng)業(yè)大賽,為創(chuàng)業(yè)者點亮指路明燈

  “你的項目面對的顧客是誰?進行過市場調查沒有?”去年10月26日,在儋州市舉行的創(chuàng)業(yè)輔導班上,?谑袆(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)會副會長、省創(chuàng)業(yè)導師團成員之一的曹同軍對創(chuàng)業(yè)者提問。

  2015年,我省配合人力資源與社會保障部就業(yè)促進司、全國人才流動中心,舉辦了“公共就業(yè)人才服務進校園”宣講活動,并舉辦了主題為“大眾創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務”的2015年海南省創(chuàng)業(yè)論壇,邀請12名創(chuàng)業(yè)成功畢業(yè)生深入到14所院校開展創(chuàng)業(yè)典型宣講,同時,還組織創(chuàng)業(yè)指導專家團導師深入到各市縣和各大院校開展創(chuàng)業(yè)指導幫扶累計達38場。

  “宣講活動讓我學到了不少知識,重要的是這些建議都是實實在在切實可行的!比f寧市創(chuàng)業(yè)者符德廣說。符德廣主要從事鷓鴣茶生意,鷓鴣茶的生產地局限問題以及加工簡單導致價值低廉的問題,一直困擾著他。

  創(chuàng)業(yè)導師曹同軍等實地了解情況后,給他提出了建議:培育新苗擴種鷓鴣茶,擴大生產量;突出產品特色,形成產業(yè)鏈,才能擴大銷量。

  除了提供創(chuàng)業(yè)培訓指導,為了更好的點燃人們的創(chuàng)業(yè)熱情,為有創(chuàng)業(yè)夢的創(chuàng)客們搭建平臺,去年我省各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽也進行得如火如荼。

  在海南生態(tài)軟件園與微軟創(chuàng)新中心共同舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路演會上。參加路演會的參賽團隊展示自己的項目作品。本報記者張茂攝

  海南省創(chuàng)業(yè)大賽自2010年實施以來,已經連續(xù)成功舉辦了五屆。5年來,累計有2000多個參賽團隊和參賽項目、200多個項目成功落地或得到較好發(fā)展,帶動就業(yè)人數3000多人。第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(海南賽區(qū))暨海南省首屆“科創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,全省報名參賽項目225個,參賽人數達1275人。2015年海南“互聯(lián)網+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)節(jié)也通過創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)新集市、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)宣傳及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動營造濃厚的互聯(lián)網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)與金融資本的多元對接,幫助優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)團隊落地發(fā)展,打造具有全國影響力的“互聯(lián)網+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)名片。(本報?3月20日訊)

  創(chuàng)業(yè)平臺:創(chuàng)業(yè)者的“夢工場”

  -海南日報記者張婷

  “已經向海南微軟創(chuàng)新中心提交了申請,正在等待審核結果!焙D鲜准覍I(yè)舊衣回收機構環(huán)太城市英雄創(chuàng)始人謝在驊高興地說。

  除了可以提供辦公場所外,最吸引謝在驊的還是海南微軟創(chuàng)新中心能提供的技術支持!八麄兊娜四樧R別、語音識別等專業(yè)技術支持對于我們日后建立在線預約、互聯(lián)網回收、員工培訓系統(tǒng)等都可以有很大的幫助。還有創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)指導等,這都是讓我想要入駐的原因!

  正如謝在驊所說,目前海南的創(chuàng)業(yè)園區(qū)以其良好的環(huán)境、優(yōu)厚的創(chuàng)業(yè)條件,已成為創(chuàng)業(yè)者心中的“夢工廠”。

  “目前復興城創(chuàng)業(yè)園已有光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、阿里云創(chuàng)客+、海南微軟創(chuàng)新中心、極客公園等創(chuàng)業(yè)孵化平臺入駐。”?谑袕团d城互聯(lián)網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園工作人員介紹,一般具有創(chuàng)新性的初創(chuàng)企業(yè)或個人的起步項目,將推介給合作孵化平臺入駐,孵化平臺完成孵化期后(孵化器3—6個月),有增長性的企業(yè)將有機會進入園區(qū)獨立辦公。多家入駐的互聯(lián)網企業(yè)負責人都表示由于鋪面租金、人才引進補貼等諸多優(yōu)惠政策,讓創(chuàng)業(yè)園區(qū)對創(chuàng)業(yè)者的吸引力很大。

  去年,?趪腋咝聟^(qū)謀劃設立綜合服務中心、品牌推廣中心和投融資中心等專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構,投入約1000萬元建設高新區(qū)科技創(chuàng)新服務平臺和云計算數據中心項目。

  海南生態(tài)軟件園引進騰訊創(chuàng)業(yè)基地,基地規(guī)模1.6萬平方米,同時園區(qū)首期互聯(lián)網眾創(chuàng)空間4.5萬平方米投入使用,36萬平方米青年創(chuàng)業(yè)街區(qū)正在建設。

  海南國際創(chuàng)意港建立創(chuàng)客孵化器,創(chuàng)立了“業(yè)務對接+組合投資”協(xié)同創(chuàng)業(yè)孵化模式,形成海南第一個“創(chuàng)意+科技”的創(chuàng)客文化產業(yè)公共服務平臺。

  ?谑行氯A信息產業(yè)孵化園積極開展創(chuàng)業(yè)孵化空間的市場化探索,通過民營資本的引入和閑置樓盤的改造利用,并建設面積2.5萬平方米的海南省創(chuàng)業(yè)村科技產業(yè)園和1000平方米的創(chuàng)業(yè)項目與天使投資的交流對接路演中心。

  數據顯示,截至2015年底,生態(tài)軟件園孵化器、高新區(qū)孵化器、青創(chuàng)孵化器、靈獅創(chuàng)意港四大科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)共計348個,吸納就業(yè)人數5200人。

  這一個個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)的背后,是我省推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺發(fā)展,以平臺整合資源,以資源助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良苦用心。去年省科技廳和省財政廳投入2000多萬元,支持創(chuàng)建各類科技園區(qū)和科技企業(yè)孵化器,提高我省科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能力。爭取國家服務業(yè)發(fā)展引導資金800萬元,用于扶持海南省創(chuàng)業(yè)村科技產業(yè)園建設項目。人社廳和省財政廳還投入480萬元,專項組織開展創(chuàng)業(yè)培訓,并制定創(chuàng)業(yè)孵化基地以獎代補辦法,對孵化成果顯著的創(chuàng)業(yè)孵化基地提出了明確的評估標準和獎勵措施。

  (本報海口3月20日訊)

  他利用互聯(lián)網賣家鄉(xiāng)特產,他潛心鉆研名貴魚養(yǎng)殖

  村道上走來創(chuàng)業(yè)達人

  -海南日報記者張婷 洪寶光

  “其實家鄉(xiāng)特產品質很好,賣不上價格主要是渠道問題,需要讓更多的人知道我們的東西好、好在哪;ヂ(lián)網就是一個可利用的工具。要想賣出好價錢,唯有改變傳統(tǒng)的銷售模式!敝x鎮(zhèn)登說。2011年,從吉林師范大學統(tǒng)計學專業(yè)畢業(yè)后,謝鎮(zhèn)登回到家鄉(xiāng)定安縣黃竹鎮(zhèn)南保村創(chuàng)業(yè),開辦農業(yè)莊園。

  這一舉動,不僅氣壞了父母,也招來了同村村民的嘲笑,好不容易出了一名大學生,不到大城市打拼,又跑回小山村里來務農,書不是白讀了嗎?

  “當時壓力非常大!钡x鎮(zhèn)登始終堅信,只要努力,農村的舞臺一樣能讓自己發(fā)光。

  一份耕耘一份收獲。2015年初,經過3年悉心管理,他種植的全程使用有機肥、不施農藥的蓮霧開始上市。提前做過市場調研后,謝鎮(zhèn)登開始通過微信進行銷售,逐步嘗試互聯(lián)網+的特產銷售模式,以打破長期依賴收購商的局面。沒想到這一招效果很好。他的訂單一個接著一個,并且平時收購商收購蓮霧7元/斤,他在網上可以賣到15至20元/斤。短短的半個月時間,6畝蓮霧全部采摘完,銷售額超過16萬元,除去各種成本后,凈賺了10萬元。

  從前笑話他的村民,開始向謝鎮(zhèn)登虛心請教,他也傾囊相授,F在,謝鎮(zhèn)登可以驕傲地說:“回農村創(chuàng)業(yè)不見得比大城市差!”

  同樣選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,還有來自白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)營盤村委會牙阜村的小伙符志炳。

  “我是為這魚去上大學的!痹谘栏反逡姷椒颈䲡r,他直接了當地告訴記者。符志炳說的魚是當地特色的大刺鰍。因為肉質鮮嫩,口感極佳,海南民間也流傳著吃魚要吃大刺鰍(海南話叫“嘎溜堆”)的俗語。

  深愛大山、從小吃著大刺鰍長大的符志炳,在2010年高考后報考了云南農業(yè)職業(yè)技術學院水產專業(yè)。家人都希望他報考金融、計算機這些熱門專業(yè),但最終拗不過執(zhí)著的符志炳。

  大學畢業(yè)回鄉(xiāng)當農民的符志炳出了名,他成了村民們茶余飯后的笑談。但符志炳卻充耳不聞,一心要養(yǎng)自己的大刺鰍。

  大刺鰍的養(yǎng)殖需要活水,牙阜地區(qū)水資源豐富,常年有泉水從山上流下,他就引入山泉水,采取流水來養(yǎng)殖,模擬天然小溪的生活環(huán)境。沒有大刺鰍魚苗,他就依著大刺鰍的生活習性每天深夜到附近的小溪去捕大刺鰍,先后將300多條大刺鰍投入自己的活水養(yǎng)殖池。

  他把魚兒們當孩子似的呵護,無論是白天還是黑夜,天天守著池子,一段時間后,他又開始研究對大刺鰍進行人工繁殖,功夫不有心人,他成功了。

  半斤左右的一條大刺鰍市場價是90元/斤,且供不應求。有人提出高價購買他的魚。符志炳卻不同意,好不容易開始的創(chuàng)業(yè)可不能為了短期利益而放棄了長遠發(fā)展。愛魚如命的他決定先擴大養(yǎng)殖,等成了規(guī)模,再考慮銷售問題。

  ?谑袆(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)會副會長,省創(chuàng)業(yè)導師團成員之一的曹同軍在考察了大刺鰍養(yǎng)殖項目后也表示,大刺鰍養(yǎng)殖非常有特色,市場前景非常好,好好發(fā)展不但可以讓消費者一飽口福,對創(chuàng)業(yè)者而言收益也將非?捎^。

  (本報海口3月20日訊)

編輯:陳文韜

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