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成都金融創(chuàng)新“加減法”:多層次投融資服務(wù)體系激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

2016-03-18 08:38:00    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞    

  每日經(jīng)濟(jì)新聞 記者 江然 丁舟洋

  以“北上廣深”城市一半的成本,成都的創(chuàng)客們追逐著同樣精彩的創(chuàng)業(yè)夢。但畢竟地處西部內(nèi)陸城市,在它發(fā)力想成為創(chuàng)業(yè)者天堂之初,如何有效幫創(chuàng)業(yè)者解決融資難、融資貴的問題,成為成都是否能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。

  “尤其是輕資產(chǎn)的科技型初創(chuàng)公司,沒有傳統(tǒng)的實(shí)體作抵押物,資金問題是最大的瓶頸!背啥际锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,如何讓有限的政府經(jīng)費(fèi)最大程度地撬動社會資金共同幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實(shí)際上是成都科技金融服務(wù)的一次理念變革和方式轉(zhuǎn)型。

  據(jù)成都市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,成都已形成了“創(chuàng)業(yè)投資+債權(quán)融資+上市融資”的多層次投融資服務(wù)體系,讓每個(gè)階段的創(chuàng)業(yè)者都能找到“零壓力”的融資渠道。

  改革進(jìn)行時(shí),成都也探索出了一套金融創(chuàng)新的“運(yùn)算公式”。比如,以政府設(shè)立母基金的方式,吸引全國知名創(chuàng)投匯集成都,為拓寬創(chuàng)業(yè)者的融資渠道“做加法”;“科創(chuàng)貸”產(chǎn)品與銀行合作,為初創(chuàng)公司的貸款成本“做減法”;大力發(fā)展資本市場,發(fā)揮創(chuàng)新乘數(shù)效應(yīng)。

  做加法:2.3億政府引導(dǎo)資金“四兩撥千斤”

  畢業(yè)后輾轉(zhuǎn)廣州、北京等地,十分咖啡的創(chuàng)始人馬林如今在成都扎下根來,且已成為成都創(chuàng)業(yè)圈里偶像級的人物。

  談起自己的幾次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,馬林表示,自己的團(tuán)隊(duì)最初是做游戲的,由于深感創(chuàng)業(yè)過程信息不對稱和投資難尋之苦,所以才跨界做起了創(chuàng)業(yè)咖啡廳,為創(chuàng)業(yè)者提供資源對接的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

  事實(shí)上,資金難覓,也困擾著蓉城創(chuàng)業(yè)者們!霸诒本┑膭(chuàng)客咖啡廳里路演一次,就有幾十個(gè)投資人坐在下面聽!眲(chuàng)業(yè)者小陳曾不無羨慕地對記者說起,“什么時(shí)候成都也能像那樣創(chuàng)投大咖云集就好了!

  以市場化的手段,成都正在拓展助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融資金池。

  2014年,成都設(shè)立了2.3億元規(guī)模的成都科技創(chuàng)業(yè)天使投資引導(dǎo)資金,這個(gè)以財(cái)政資金為主設(shè)立的不以營利為目的的政策性資金,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng),撬動社會資本參與支持成都市處于初創(chuàng)期、種子期的科技型企業(yè)發(fā)展,破解起步之初的融資“貧血癥”。

  “這筆資金起到了類似母基金的作用,吸引社會各創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、知名的天使投資人參與其中,共同出資設(shè)立天使投資基金7.3億元!背啥际锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人稱,也就是說,政府資金通過這種方式,放大了數(shù)倍,起到了“以一博十”的作用。而且該基金依托專業(yè)化的團(tuán)隊(duì),采取市場化運(yùn)作的方式,讓職業(yè)投資人去考察項(xiàng)目,效率更高。

  通過深化金融體制改革,積極引進(jìn)和培育各類服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的新型金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)風(fēng)投機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行科技支行在蓉聚集,在蓉注冊的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)至少198家,管理資本總額近600億元。軟銀中國、紅杉資本、聯(lián)想系資本、IDG、賽伯樂、洪泰基金、深創(chuàng)投等全國知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)大多與成都達(dá)成投資意向。

  做減法:輕資產(chǎn)科技企業(yè)“不愁錢”

  2008年,西南交通大學(xué)李劍波和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)羅旭斌博士,共同在成都發(fā)起創(chuàng)立的一家高新技術(shù)企業(yè)——四川魚鱗圖信息技術(shù)股份有限公司,開發(fā)出具有核心競爭力的農(nóng)村土地確權(quán)管理系統(tǒng),在業(yè)內(nèi)有口皆碑。

  盛名之下,魚鱗圖的融資之路也有些曲折!按饲埃覀円步佑|了多家銀行,可以說是很受挫!碧峒霸阢y行敲門遭遇的閉門羹,羅旭斌總是一聲嘆息,“沒辦法,我們壓箱底的就是技術(shù)和信用,但沒有固定抵押物,很多東西還是談不下去的!

  “魚鱗圖的融資困境是所有科技型輕資產(chǎn)初創(chuàng)企業(yè)面臨的共同問題!背啥际锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示。針對這一問題,成都在2014年底推出了幫助初創(chuàng)科技公司、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,向銀行貸款的債權(quán)融資金融產(chǎn)品——“科創(chuàng)貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”。

  通過一年的努力,截至2015年底,科創(chuàng)貸已與11家銀行和9個(gè)成都的區(qū)(市)縣竭誠合作,資金規(guī)模達(dá)到32.8億元,為超過200家企業(yè)提供了服務(wù)。其中成都市政府方面投入2.35億元,構(gòu)建債券融資風(fēng)險(xiǎn)池,這樣一來,中小科技企業(yè)的“高風(fēng)險(xiǎn)”就不是金融機(jī)構(gòu)一方在單獨(dú)扛了。

  科創(chuàng)貸專門針對像魚鱗圖這樣的輕資產(chǎn)科技企業(yè),它們可以通過企業(yè)信用、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)作抵押,向銀行申請這類貸款。同一企業(yè)一年內(nèi)累計(jì)貸款金額最高可達(dá)1000萬元。

  因此,成都科技企業(yè)們“融資難”的問題得以破解。并且,成都還出臺了配套政策,緩解中小企業(yè)“融資貴”的情況。“一般銀行的貸款利息都會在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮,而我們對用無形資產(chǎn)向銀行貸款的科技企業(yè),會進(jìn)行貸款利息的補(bǔ)助,讓他們以基準(zhǔn)利率貸到錢!背啥际锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  “其實(shí)這也是我們不斷解放思想的過程。”成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“哪些產(chǎn)品好?我們也在探索和創(chuàng)新,但我們始終把握一條原則:體現(xiàn)政策的公允性和普惠性!

  有專家認(rèn)為,成都做出的這一系列科技金融創(chuàng)新實(shí)踐,改變了財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的使用方式。“對初創(chuàng)企業(yè)的資金幫扶,由傳統(tǒng)的直接撥款模式,變?yōu)榱送丁①J、貼、撥復(fù)合模式。切中要害!

  2014年11月,魚鱗圖成為首批“科創(chuàng)貸”受益企業(yè),獲得500萬元銀行貸款融資。2015年1月底,魚鱗圖成功掛牌新三板。其一路走來,可謂見證了成都市科技金融的創(chuàng)新歷程。

  做乘法:土生土長的成都企業(yè)發(fā)力上市

  和魚鱗圖一樣,2015年成都還有近百家公司,迎來了“上市”或“掛牌”,步入了向資本市場直接融資的階段,金融撬動創(chuàng)業(yè)的力量得到幾何倍數(shù)的放大。

  據(jù)成都市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2015年成都全面啟動經(jīng)濟(jì)證券化提升行動計(jì)劃,全力推動成都優(yōu)秀企業(yè)加快上市進(jìn)程,全年新增A股上市公司10家,創(chuàng)成都市歷史最高紀(jì)錄,在副省級城市中排名第二。

  此外,“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)量大幅增長,各類小微企業(yè)已成為成都“新三板”掛牌上市的主力軍。截至2015年12月末,成都新增新三板掛牌企業(yè)69家,掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)95家!靶氯濉睊炫破髽I(yè)總量排名第六位居中西部第一。

  “推動經(jīng)濟(jì)證券化水平,根本目的是為了服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2015年,成都給予擬上市、上市以及通過資本市場融資的企業(yè)補(bǔ)貼或獎勵(lì)共計(jì)906.21萬元!背啥际薪鹑谵k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。借助資產(chǎn)證券化,不僅可以盤活存量資金,提高社會資金使用效率,還可以將更多社會資金引導(dǎo)至重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。

  在經(jīng)過多年的摸索和嘗試后,成都的經(jīng)濟(jì)證券化條件已然成熟。

  “提升經(jīng)濟(jì)證券化水平需要場所,我們現(xiàn)在各層次的資本體系都完成了。如果要上市,大的企業(yè)可以去上證所,中小企業(yè)可以去深圳中小板,創(chuàng)新型企業(yè)可以去深交所創(chuàng)業(yè)板,沒有達(dá)到盈利標(biāo)準(zhǔn)未來發(fā)展趨勢好的成長型企業(yè)可以去新三板,特別小微型的企業(yè)可以去地方性的資本平臺四板(比如成都(川藏)股權(quán)交易中心)。現(xiàn)在每個(gè)層次的資本平臺都有了,處于不同發(fā)展階段的企業(yè)可以去不同的平臺!背啥际薪鹑谵k相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  表面上,是一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)者們的融資之路從艱難走向暢通,背后則是一座城市持之以恒對破解科技型企業(yè)融資難、融資貴,用市場化的手段和創(chuàng)新的思維優(yōu)化整體金融環(huán)境。成都,已經(jīng)將金融助推雙創(chuàng)體系中的主要參與者與構(gòu)建者——政府部門、社會資本、金融機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)串到了一起,這盤棋,活了。

編輯:陳文韜

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