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以“二次創(chuàng)業(yè)”的精神實(shí)干興粵

2016-03-10 09:46:00    來(lái)源:南方網(wǎng)    

  習(xí)近平總書記5日下午參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,著力加強(qiáng)全面深化改革開(kāi)放各項(xiàng)措施系統(tǒng)集成。

  連日來(lái),習(xí)總書記的講話引起了廣東代表團(tuán)的熱議。代表們表示,改革關(guān)頭勇者勝,憑的就是那么一股子闖勁和勇氣,要以“二次創(chuàng)業(yè)”的精神,實(shí)干興粵。 ●南方日?qǐng)?bào)特派記者 趙楊 黃穎川 黃應(yīng)來(lái) 畢嘉琪 戴曉曉

  鼓勵(lì)創(chuàng)新

  讓更多創(chuàng)新元素在廣東自由流動(dòng)

  全國(guó)人大代表、中山市市長(zhǎng)陳良賢表示,保持勇氣、銳氣、朝氣的目標(biāo),就是要落實(shí)五大發(fā)展理念,推進(jìn)創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,中山將按照建設(shè)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的總體要求,嫁接深圳創(chuàng)新的理念、經(jīng)驗(yàn)和做法,來(lái)推動(dòng)中山新一輪創(chuàng)新發(fā)展。

  珠三角內(nèi)部城市發(fā)展并不平衡,其中一個(gè)重要原因是珠江口東西兩岸的連接通道太少。陳良賢說(shuō),“近年來(lái),隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路等戰(zhàn)略通道的上馬,尤其是深中通道立項(xiàng)后,深圳許多企業(yè)聞風(fēng)而起,紛紛提前布局中山發(fā)展。”

  他說(shuō),中山實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略最大的優(yōu)勢(shì)在于擁有雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ),全市有34個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和18個(gè)全省科技創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn),是全省產(chǎn)業(yè)集群最為密集的地市之一。接下來(lái),將進(jìn)一步加大創(chuàng)新投入,以培育高新技術(shù)企業(yè)、建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、發(fā)展科技孵化器、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用為抓手,培育壯大新動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,推動(dòng)“中山制造”向“中山智造”轉(zhuǎn)變。

  “創(chuàng)新元素要在廣東整個(gè)市場(chǎng)上自由流動(dòng)!比珖(guó)人大代表、廣東省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)向曉梅說(shuō),改革開(kāi)放30余年來(lái),廣東依靠政策紅利和區(qū)位優(yōu)勢(shì)積累了資金、技術(shù)和人才資源,構(gòu)建一批成熟的產(chǎn)業(yè)體系,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,成本要素依托的要素紅利逐漸消失,政策紅利趨于均衡化,在這一背景下廣東必須進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”,以創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力!斑@就需要在全社會(huì)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的精神面貌,營(yíng)造支持鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的氛圍。”

  全國(guó)人大代表、人民銀行廣州分行行長(zhǎng)王景武表示,“十三五”期,金融系統(tǒng)將繼續(xù)推動(dòng)金融要素供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)混合所有制改革,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合,推動(dòng)移動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng)新,創(chuàng)新PPP與金融結(jié)合的模式,增創(chuàng)金融發(fā)展新優(yōu)勢(shì)!耙瓿蛇@些重大改革,金融系統(tǒng)保持‘三氣’十分重要!蓖蹙拔湔f(shuō),接下來(lái),金融創(chuàng)新要注重均衡發(fā)展和整體效能,推進(jìn)普惠金融,讓廣大人民群眾共享金融改革發(fā)展成果;同時(shí),要提高金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范能力,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,為結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造穩(wěn)定的金融環(huán)境。

  推動(dòng)經(jīng)濟(jì)

  提振信心穩(wěn)定預(yù)期拉動(dòng)投資

  “勇氣、銳氣、朝氣,是所有改革者必須具備的’三氣’,‘三氣’聚合將形成強(qiáng)大合力,將推動(dòng)我們的改革發(fā)展事業(yè)取得新輝煌!比珖(guó)人大代表、河源市市長(zhǎng)彭建文說(shuō)。

  彭建文說(shuō),今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。對(duì)河源來(lái)說(shuō),是實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展、同步小康的關(guān)鍵之年。河源干部群眾要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記系列重要講話精神,努力做到“三氣”聚合,銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)。既要借國(guó)家的大勢(shì),粵東西北振興發(fā)展和對(duì)口幫扶的東風(fēng),也要不等不靠不盲目,保持定力和韌勁,走綠富雙贏的發(fā)展路子。

  “勇氣、銳氣、朝氣的精神要帶回去,首先就是要提振信心、穩(wěn)定預(yù)期,要提振企業(yè)家、投資者的發(fā)展投入的信心,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期!迸斫ㄎ恼f(shuō)。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建“親”和“清”新型政商關(guān)系,對(duì)鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)具有非常重要的意義。政府要以“親”為態(tài)度,以“清”為原則,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,為企業(yè)解決難題、共度時(shí)艱。企業(yè)有了信心,市場(chǎng)才有預(yù)期。還要立足項(xiàng)目、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),要把發(fā)展落實(shí)到項(xiàng)目上,把動(dòng)力轉(zhuǎn)換到創(chuàng)新上。穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是穩(wěn)住有效投資,形成有效投資的關(guān)鍵是加快項(xiàng)目落地!耙獔(jiān)定不移地把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為核心戰(zhàn)略和總抓手,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,不斷為發(fā)展注入新活力!

  “要煥發(fā)新農(nóng)村的‘三氣’,激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情,必須培養(yǎng)懂技術(shù)、懂機(jī)械操作、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。”全國(guó)人大代表、揭西縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任丘杏紅今年帶來(lái)了《關(guān)于加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建議》。她建議,在培訓(xùn)對(duì)象上,將種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)這些確實(shí)從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民列為主要培訓(xùn)對(duì)象,吸引和鼓勵(lì)外出打工回鄉(xiāng)青年來(lái)參加學(xué)習(xí)。同時(shí),在市、縣一級(jí)結(jié)合職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建一所有固定場(chǎng)所的農(nóng)民培訓(xùn)職業(yè)學(xué)校。丘杏紅說(shuō),只有切實(shí)把農(nóng)民學(xué)歷教育與實(shí)用教育結(jié)合,長(zhǎng)期教育與短期教育結(jié)合,實(shí)時(shí)教育與急需教育結(jié)合,才能更好地激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情,讓新農(nóng)村建設(shè)煥發(fā)“三氣”。

  健全機(jī)制

  健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制

  全國(guó)人大代表、華南師范大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)范冬萍說(shuō),政府部門、政府官員要保持勇氣、銳氣、朝氣,一方面要加強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),另一方面也需要構(gòu)建一個(gè)鼓勵(lì)積極作為、寬容失敗的制度環(huán)境?偫碚ぷ鲌(bào)告提出,健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。

  去年5月,廣東出臺(tái)了《中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見(jiàn)》,明確提出“三個(gè)區(qū)分”,即“把因缺乏經(jīng)驗(yàn)先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯行為區(qū)分開(kāi)來(lái)、把國(guó)家尚無(wú)明確規(guī)定時(shí)的探索性試驗(yàn)與國(guó)家明令禁止后的有規(guī)不依行為區(qū)分開(kāi)來(lái)、把為推動(dòng)改革的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開(kāi)來(lái)”。廣東省委明確要求,要正確把握政策,樹(shù)立遏制腐敗、鼓勵(lì)干事的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向。

  當(dāng)年8月,佛山市委在全省率先出臺(tái)了相關(guān)文件,讓“三個(gè)區(qū)分”落地。其中明確了六種情形可“免予責(zé)任追究或者從輕、減輕處理”。六種情形劃定了失誤與錯(cuò)誤、為公與謀私的政策界限,探索建立容誤機(jī)制。

  全國(guó)人大代表、佛山市委書記、市長(zhǎng)魯毅說(shuō):“從實(shí)施的半年情況看來(lái),‘三個(gè)區(qū)分’對(duì)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的勇氣、銳氣、朝氣十分有效!彼f(shuō),在新常態(tài)下,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力,保持勇氣、銳氣、朝氣,對(duì)做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作尤為重要。

  “佛山從一個(gè)普通的地級(jí)市發(fā)展到今天,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)8000多億,排在全國(guó)大中城市第16位,非常不容易!濒斠阏f(shuō),正是佛山人的勇氣、銳氣和朝氣,才使佛山成為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)特色鮮明的制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市。佛山的成就,就是廣大干部群眾干出來(lái)的,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,還是要靠實(shí)干。

  全國(guó)人大代表、廣東省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)李慶雄說(shuō),公安政法隊(duì)伍是嚴(yán)格依法服務(wù)人民的公職人員。新時(shí)期,一些深層次的社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題需要公安部門去處理和解決,其中一些,靠傳統(tǒng)的手段和方法已經(jīng)不好處理,為此,公安機(jī)關(guān)正在推進(jìn)改革,建立和完善相關(guān)機(jī)制體制,以有效解決這些問(wèn)題。

  “人民群眾的新期盼對(duì)公安政法機(jī)關(guān)提出了新要求!崩顟c雄說(shuō),公安機(jī)關(guān)要積極為人民群眾提供更多便民惠民的措施,以“實(shí)招、好招、絕招”創(chuàng)造條件、主動(dòng)作為,貫徹落實(shí)好習(xí)總書記保持勇氣、銳氣、朝氣的要求。

編輯:陳文韜

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