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　　2月19日《中國日報》旗艦版整版刊發(fā)成都“人才新政十條”專刊報道，《成都人才新政打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天府》以介紹成都最新出臺的人才新政為切入點，突出成都對吸才引智的重視，展示成都打造西部人才核心聚集地的積極舉措。《蓉城新政吸引國際精英》重點介紹成都人才新政中針對海外人才的鼓勵政策，面向海外宣傳成都“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍。

　　四川省省會城市成都向全球創(chuàng)業(yè)精英們送上嘉年華般的喜訊。

　　2月14日，成都正式宣布歷年來分量最重、含金量最高的人才政策出爐，設立總額不少于20億元的人才發(fā)展專項資金，吸引全球精英匯聚蓉城。

　　成都市委組織部副部長、市人才辦主任敬斌表示，人才是成都成長為創(chuàng)新驅動為主的城市的關鍵所在，成都比歷史上任何時期都更加渴求人才。

　　為順應發(fā)展大勢，推動成都現(xiàn)行人才政策，成都出臺了“成都人才新政十條”。

　　該政策對來蓉高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的扶持力度達到中西部領先水平，甚至走在了全國同類城市前列。

　　“這將有力助推成都深入實施‘創(chuàng)業(yè)天府’行動計劃，努力把成都打造成為海內外高層次人才聚集的西部人才核心聚集區(qū)和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心�！本幢蟊硎尽�

　　根據(jù)該政策，按照人才類別和水平，將引進人才分為國際頂尖人才、國家級領軍人才和地方高級人才，分別給予300萬元、200萬元和120萬元的資金資助。

　　從引進人才的方式來看，也將有效地去“行政化”，讓當?shù)馗咝�、組織機構、研究所以及中介機構積極參與，充分調動市場主體的積極性引才。同時，政策還專設“伯樂獎”，全面多渠道引才，對于成功引進高端人才的伯樂們，給予最高20萬元的獎勵資金。

　　另外，為有效解決引進海外人才須“硬著陸”的問題，擬建立中國（成都）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，運用靈活的市場手段，為海外人才構建低成本、便利化、全要素、開放式、配套成熟完善的創(chuàng)業(yè)空間載體。

　　敬斌表示，希望推動海外人才智力成果在蓉實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場化。

　　值得一提的是，成都還提出探索建立“企業(yè)提需求+高校出編制+政府給支持”的聯(lián)合引才機制，支持在蓉高校、科研院所與企業(yè)、政府共同發(fā)力，吸引聚集一批海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來蓉。

　　重點培育

　　根據(jù)“成都人才新政十條”，計劃每年遴選重點人才（團隊）項目進行綜合資助，其中針對國際頂尖人才中獲諾貝爾獎等世界知名獎項來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，給予最高5000萬元的綜合資助；對頂尖團隊中屬于國家（國際）重大戰(zhàn)略項目的，給予最高1億元的綜合資助。

　　“融資難”是當前人才創(chuàng)業(yè)普遍存在的“攔路虎”，來蓉專家人才對金融支持呼聲很高。“成都人才新政十條”中就有專門強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融扶持的條目，成都將構建規(guī)模不少于100億元的各類金融扶持基金，形成完善的金融扶持體系，對實現(xiàn)債權融資的給予最高100萬元的融資補助，對完成上市的給予最高500萬元的獎勵。

　　針對專家人才在創(chuàng)業(yè)過程中普遍反映的另一難題——研發(fā)生產(chǎn)的新產(chǎn)品如何成功地走進市場并創(chuàng)造利潤，“成都人才新政十條”提出，支持企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣應用。對國家和省、市人才計劃入選專家所在企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的終端新產(chǎn)品，直接納入《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品目錄》。

　　同時，對本市工商企業(yè)、單位、團體組織等首次采購新產(chǎn)品的，給予采購單位不超過實際采購價25%的資金補貼，金額最多可達500萬元。

　　在引進高端人才來蓉的同時，成都也堅持自主培養(yǎng)本土人才，深入實施三項本土人才培養(yǎng)計劃，為本土優(yōu)秀人才提供機會和平臺。

　　成都優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃每年在科技創(chuàng)新、經(jīng)營管理、金融服務、技能技藝等10大領域，遴選培養(yǎng)100名左右急需緊缺的中青年骨干人才，給予每人30萬元的資助。

　　青年（大學生）“創(chuàng)業(yè)新星”計劃每年將選拔和培育100名左右創(chuàng)新能力強、創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄辏ù髮W生）人才，給予每人20萬元的資助。

　　產(chǎn)業(yè)實用人才開發(fā)五年行動計劃，將在未來5年培育5萬名左右技術、管理和技能人才，引導企業(yè)依據(jù)貢獻度進行特殊獎勵或實行股權、期權獎勵。

　　廣泛影響

　　中國最具影響力的私募融資創(chuàng)業(yè)公司之一——清科集團于去年5月發(fā)布了一份報告，報告中評價稱成都在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面的能力足以媲美經(jīng)濟強市北京、上海和深圳。

　　中國電子商務巨頭阿里巴巴的研究機構在去年7月發(fā)布的報告中指出，中國硅谷實際上分布于充滿機遇的六大城市，其中就包括成都。

　　交通銀行首席經(jīng)濟學家連平對成都充滿了信心：“成都不僅是宜居城市，也是一個越來越宜業(yè)的城市。未來隨著‘一帶一路’戰(zhàn)略推進，成都將擁有巨大的發(fā)展?jié)摿��！?/p>

　　提供創(chuàng)業(yè)服務的黑馬集團董事長牛文文表示：“成都已轉變?yōu)閯?chuàng)業(yè)熱土城市。如果說北京的創(chuàng)業(yè)是1.0版本，那我們可以說成都已經(jīng)升級到創(chuàng)業(yè)2.0甚至更高版本。”成都的創(chuàng)業(yè)環(huán)境不限物理空間，而是一個開放的軟性平臺，到處都可以創(chuàng)業(yè)。

　　清科集團董事長倪正東稱：“成都憑借其競爭優(yōu)勢已演變?yōu)槔^北京、上海和深圳之后的創(chuàng)業(yè)第四城。成都地理位置優(yōu)越，可以輻射整個西部，而且有著包容的文化，生活成本也不高，這一系列特點都有利于成都吸引國際化人才�！�

　　城市優(yōu)勢

　　據(jù)成都人力資源辦公室公布的數(shù)據(jù)，成都擁有兩院院士34人以及旨在引進高層次人才的國家“千人計劃”專家169人，位居同類城市前列。

　　據(jù)成都市科學技術局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年成都市的技術交易額達到335億元，約有1000項學術成就轉變?yōu)閷嶋H工業(yè)成果。新增科技企業(yè)超過10000家。

　　去年成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體達到193家，總面積達1506萬平方米。其中科技型企業(yè)孵化器121家，首批10家眾創(chuàng)空間納入國家級科技企業(yè)孵化器體系。

　　成都設立了2.5億元的大學生專項貸款基金，10余家銀行建立了規(guī)模達到26億元的資金池，用于推動成都的創(chuàng)業(yè)浪潮，已為200余家企業(yè)提供貸款近5億元。設立了2.3億元的天使投資引導資金。

　　2015年11月，成都成功舉辦了全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會，吸引了30多個國家、150余家投資機構參與并達成《全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成都共識》，2686個創(chuàng)業(yè)項目參加，其中109個項目達成交易，交易總額53.2億元，得到國際社會的廣泛關注和普遍贊譽。

　　（原載2月19日《中國日報》旗艦版）