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　　湘鄂贛皖四省會(huì)城市深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作一體化，在人才、金融、市場(chǎng)一體化合作方面達(dá)成12項(xiàng)協(xié)議，共謀“人社一體化”，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面

　　金融服務(wù)、資源共享、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、稅收優(yōu)惠……今后，湖北武漢創(chuàng)業(yè)者在安徽合肥、湖南長(zhǎng)沙、江西南昌自主創(chuàng)業(yè)，可共享金融服務(wù)。日前，長(zhǎng)江中游城市群四省會(huì)城市人社局在合肥簽署《中部四省會(huì)城市深化“雙創(chuàng)”合作一體化備忘協(xié)議》，在人才、金融、市場(chǎng)一體化合作方面達(dá)成12項(xiàng)協(xié)議，打破“門(mén)檻”推行無(wú)差別服務(wù)。

　　武漢市人社局負(fù)責(zé)人介紹，中部四省會(huì)城市簽署“雙創(chuàng)”協(xié)議，旨在共謀“人社一體化”，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面。今后，只要符合條件，創(chuàng)業(yè)人員在武漢、合肥、長(zhǎng)沙、南昌四座城市中任一城市創(chuàng)業(yè)，均可在創(chuàng)業(yè)所在城市享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。

　　根據(jù)《協(xié)議》，圍繞長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)，四市都將優(yōu)化資本市場(chǎng)，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押融資。同時(shí)，加快發(fā)展普惠金融，探索完善銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、創(chuàng)業(yè)投資等機(jī)構(gòu)間的合作模式，構(gòu)建包括科技信貸、科技保險(xiǎn)、集合融資、融資租賃等在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)體系。

　　在推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”進(jìn)程中，武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥將強(qiáng)化平臺(tái)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，推進(jìn)人力資源合作平臺(tái)建設(shè)，支持高等學(xué)校、科研院所、大型企業(yè)向社會(huì)開(kāi)放共享科研儀器設(shè)備、科技成果、科技人才等資源，為初創(chuàng)期科技型企業(yè)提供聯(lián)合研發(fā)、委托研發(fā)等服務(wù)。

　　據(jù)悉，四城市將推進(jìn)共建創(chuàng)新平臺(tái)，支持社會(huì)力量圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，搭建市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源。

　　此外，四省會(huì)城市還將完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，積極落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，推進(jìn)高等學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，支持各類(lèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)。對(duì)符合條件的人員，四省會(huì)城市將加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，在任一城市都可參加免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。

　　破除區(qū)域“門(mén)檻”，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制。四省會(huì)城市將建立和完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，加大對(duì)不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位等其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的調(diào)查和處置力度。

　　武漢市人社局負(fù)責(zé)人說(shuō)，今后，武漢創(chuàng)業(yè)人員在合肥、長(zhǎng)沙、南昌創(chuàng)辦企業(yè)，吸納符合稅收減免條件的人員就業(yè)，都可享受稅收優(yōu)惠。

　　近年來(lái)，武漢、合肥、長(zhǎng)沙、南昌四省會(huì)城市之間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)無(wú)障礙跨地區(qū)轉(zhuǎn)移、勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)信息資源共享、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格在四市互認(rèn)等人社一體化，并嘗試了在信息、社保、人才、就業(yè)四方面進(jìn)行對(duì)接，構(gòu)建四市一體化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，實(shí)行統(tǒng)一互惠的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。這意味著只要?jiǎng)趧?dòng)者持有四省發(fā)放的“就業(yè)失業(yè)登記證”，不管在城市群哪個(gè)城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，都享受同樣的優(yōu)惠政策，在人力資源市場(chǎng)享受免費(fèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　南昌市人社局規(guī)財(cái)處副處長(zhǎng)陳翀說(shuō)，四城市通過(guò)構(gòu)建一體化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，圍繞四省會(huì)城市工程機(jī)械、汽車(chē)制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，致力于服務(wù)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。不僅如此，四省會(huì)城市創(chuàng)業(yè)者還在創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、項(xiàng)目審批等享受同等政策。

　　合肥市人社局局長(zhǎng)朱正躍說(shuō)，為了大力促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，合肥市出臺(tái)了扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“1+3+5”政策體系，即一個(gè)規(guī)定，政府投資引導(dǎo)基金、天使投資基金、財(cái)政資金“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”三個(gè)管理辦法，新型工業(yè)化、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)五個(gè)方面具體政策。今年又出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展30條、扶持小微企業(yè)發(fā)展17條等政策，最大限度讓創(chuàng)業(yè)者受益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年上半年，合肥市實(shí)現(xiàn)GDP2367.9億元，同比增長(zhǎng)10.5%。在已有的38萬(wàn)戶(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體中，小微企業(yè)達(dá)10.5萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)43.8%，帶動(dòng)就業(yè)113萬(wàn)人。

　　武漢市社科院副院長(zhǎng)吳永保研究員認(rèn)為，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新正逐步成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。武漢在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有著獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和實(shí)力，走在了全國(guó)前列。四省會(huì)城市“雙創(chuàng)”協(xié)議的簽訂，有利于中部地區(qū)的資源整合與共享，從而推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面。