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　　繼8月13日推出最給力人才政策之后，寧波市政府再次出臺最給力政策，助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮洶涌匯流。8月31日，記者獲悉，《寧波市政府辦公廳關于培育發(fā)展眾創(chuàng)空間，促進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見（暫行）》已經(jīng)制訂印發(fā)，將于9月21日實施。

　　政策的最大亮點是政府搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，完善服務，鼓勵發(fā)展各類創(chuàng)客空間，由各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體登場唱戲，并搭配投資機構和選秀機制對創(chuàng)業(yè)者進行扶持；而對于市級眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客服務中心，分別給予200萬元和20萬元一次性財政補助。寧波創(chuàng)業(yè)就業(yè)管理服務有關部門負責人告訴記者：“這次的政策很給力。”

　　要培育10萬創(chuàng)業(yè)“新四軍”

　　該《意見》分六大部分對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進行鼓勵引導，培育建設一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大平臺，建設一批具寧波特色的眾創(chuàng)空間，吸納社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。

　　該《意見》分近期和遠期提出目標：

　　1、近期到2016年：各縣（市）區(qū)至少建成一家綜合性眾創(chuàng)空間及若干家創(chuàng)客服務中心，能夠基本滿足全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。

　　2、遠期到2020年：

　　——建成一百家能有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有明確產(chǎn)業(yè)導向和較強專業(yè)化服務能力的眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客服務中心，構筑形成全方位、廣覆蓋、無縫銜接的市與縣（市）區(qū)兩級聯(lián)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務大平臺；

　　——吸納集聚1000名（家）天使投資自然人、天使投資機構和創(chuàng)業(yè)投資機構，投融資渠道更加順暢、科技金融緊密結合，全方位、多層次的金融服務體系基本形成；

　　——注冊孵化一萬家有效助推“港口經(jīng)濟圈”建設的創(chuàng)新型小微企業(yè)，專業(yè)化、精細化發(fā)展道路顯著，不斷引領社會經(jīng)濟轉型發(fā)展；

　　——輔導培育10萬名以90后大學生創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學歸國創(chuàng)業(yè)者為代表的“新四軍”投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大軍；

　　——全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系更加健全，服務體系更加完善，文化氛圍更加濃厚，成為國內較具影響力的“創(chuàng)業(yè)之城”。

　　高�？蒲袃x器供創(chuàng)客分享

　　該《意見》對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍和服務環(huán)境的支持，也有一定的突破。如：

　　1、開放共享公共科研儀器設備

　　鼓勵“市大型科學儀器設備協(xié)作共用網(wǎng)”大型科學儀器和在甬高等院校、科研院所、企業(yè)研究院、重點實驗室、企業(yè)工程（技術）中心等將科研儀器設備、以及“寧波市科技文獻檢索服務平臺”的科技文獻以非營利方式向創(chuàng)客開放共享；支持社會資金購買的大型科學儀器、實驗設備以合理收費方式向創(chuàng)客提供小試服務；鼓勵知識產(chǎn)權、技術交易、科技咨詢、檢驗檢測等科技服務機構為創(chuàng)客提供專利代理、技術轉移、測試認證、標準品牌、人才培訓等方面服務，相關費用按現(xiàn)行科技政策給予服務機構補助。

　　2、鼓勵高等院校構建眾創(chuàng)空間

　　支持在甬高等院校開設創(chuàng)業(yè)教育課程、開辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，建設與創(chuàng)業(yè)教育相適應的、專兼職結合的高素質創(chuàng)業(yè)教師隊伍；通過全新的教育理念和教育方式，為大學生青年創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)培訓、工商注冊、創(chuàng)業(yè)交流、融資對接等創(chuàng)業(yè)服務；鼓勵高等院校創(chuàng)新運營機制和管理模式，劃出一定面積的固定區(qū)域構建眾創(chuàng)空間，免費用于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更加優(yōu)惠和便捷的中試開發(fā)、技術轉移、成果孵化等專業(yè)服務；推進高等院�？萍汲晒�轉化和技術轉移平臺建設，拓寬創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊利用信息網(wǎng)絡獲得先進適用技術的渠道。

　　3、支持專業(yè)技術人員在職和離崗創(chuàng)業(yè)

　　落實高校、科研院所等專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)政策，對經(jīng)同意離崗的可在3年內保留人事關系，建立健全科研人員雙向流動機制；鼓勵符合條件的企業(yè)按照有關規(guī)定，通過股權、期權、分紅等激勵方式，支持職務成果轉化工作，調動科研人員創(chuàng)業(yè)積極性；鼓勵有條件的縣（市）區(qū)建立人事代理機構，積極吸納市內外專業(yè)技術人員在保留事業(yè)身份的前提下全身心從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；研究擴大財政補助資金規(guī)模，拓展“智團創(chuàng)業(yè)”項目資助領域，重點扶持“新四軍”創(chuàng)辦企業(yè)快速成長，有效提升創(chuàng)客企業(yè)科技創(chuàng)新能力，構建“創(chuàng)客+苗圃+孵化+加速”的創(chuàng)業(yè)2.0成長模式。

　　市級創(chuàng)客空間可獲200萬元一次性補助

　　在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)氛圍的營造方面，該《意見》明確支持眾創(chuàng)空間舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。繼續(xù)支持辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（寧波賽區(qū)）、中國（寧波）創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)大賽等已有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；積極引進知名創(chuàng)業(yè)賽事落戶，鼓勵以市場化運行、政府補助方式引進飛馬旅、黑馬會、創(chuàng)新中國、天使中國等國內知名賽事。

　　該《意見》明確對于列入市級眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客服務中心的，分別給予200萬元和20萬元一次性財政補助，用于購買公共軟件、開發(fā)工具、儀器設備以及必要的場所裝修與設施維護；鼓勵以政府購買服務方式與眾創(chuàng)空間運行機構共同聯(lián)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)賽事、創(chuàng)業(yè)交流等活動，按照活動實際直接支出給予20%比例、不超過50萬元補助。對于眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客服務中心運用自有種子基金投資的創(chuàng)客企業(yè)，市天使投資引導基金可優(yōu)先跟投并承諾不分享基金收益；基金到期清算時如出現(xiàn)虧損，允許先行核銷天使資金權益。

　　對于評價優(yōu)秀的眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客服務中心，分別給予運營機構不超過50萬元和10萬元獎勵。

　　《意見》還對創(chuàng)業(yè)投融資渠道的創(chuàng)新服務進行了明確。鼓勵各類投資機構與寧波創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目給予支持。

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