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四川省鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要政策解讀

2015-09-17 09:14:00    來源:四川省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站    

  一、支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策主要有哪些?

  寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境;減免行政事業(yè)性收費(fèi);按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠;創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì);創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息;入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)創(chuàng)業(yè)給予場(chǎng)租等優(yōu)惠和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

  二、寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境具體是指哪些?

  實(shí)行非禁既入,凡國家法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放,嚴(yán)禁在法律、法規(guī)規(guī)定之外設(shè)置限制條件。深化商事制度改革,全面落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度,推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”。推進(jìn)登記注冊(cè)制度便利化,開展企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、企業(yè)集團(tuán)登記改革,依法放寬住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記條件,允許“一址多照”和“一照多址”,探索電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。深化行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng),規(guī)范行政審批行為,采取一站式服務(wù)、網(wǎng)上申報(bào)、多證聯(lián)辦等措施,提高辦事效率。

  三、從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生享受哪些行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策?

  對(duì)畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生,自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

  四、從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生可享受哪些稅收優(yōu)惠政策?

  持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)和《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日)從事個(gè)體經(jīng)營的,3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

  五、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生辦理稅收優(yōu)惠有哪些程序?

  畢業(yè)年度高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的,可注冊(cè)登錄教育部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng),提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請(qǐng)表,由所在高校進(jìn)行網(wǎng)上信息審核確認(rèn),學(xué)校所在地省級(jí)教育行政部門依據(jù)學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)數(shù)據(jù)庫,對(duì)高校畢業(yè)生身份、學(xué)籍學(xué)歷、是否是應(yīng)屆高校畢業(yè)生等信息進(jìn)行核實(shí)后,向高校畢業(yè)生發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》,并在數(shù)據(jù)庫中將其標(biāo)注為“已領(lǐng)取《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》”。高校畢業(yè)生持學(xué)生證、身份證和《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。

  畢業(yè)年度高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)的,可憑身份證、畢業(yè)證,向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。

  六、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的對(duì)象有哪些?

 。1)省內(nèi)普通高等學(xué)校全日制在校大學(xué)生(以下簡稱在校大學(xué)生)或畢業(yè)5年內(nèi)、處于失業(yè)狀態(tài)的普通高等學(xué)校全日制畢業(yè)生(含國家承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國人員,以下簡稱高校畢業(yè)生),在省內(nèi)高校各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)或地方建立的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)領(lǐng)辦且正在孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

 。2)在校大學(xué)生或高校畢業(yè)生在我省通過工商注冊(cè)、民政登記,以及其他依法設(shè)立、免于注冊(cè)或登記等方式創(chuàng)辦的實(shí)體(含“網(wǎng)店”)。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)及以上人民政府指定部門認(rèn)定并正常持續(xù)經(jīng)營。

  七、大學(xué)生開辦“網(wǎng)店”享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,應(yīng)符合哪些條件?

 。1)所開“網(wǎng)店”應(yīng)依托國家商務(wù)部和四川省商務(wù)廳公布的電子商務(wù)示范企業(yè)設(shè)立的電子商務(wù)平臺(tái)。

 。2)所開“網(wǎng)店”應(yīng)進(jìn)行商品實(shí)物交易或開展文化創(chuàng)意、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù),正常持續(xù)經(jīng)營半年以上(在校大學(xué)生應(yīng)持續(xù)經(jīng)營至畢業(yè)年度)。申請(qǐng)補(bǔ)貼前半年內(nèi)商品實(shí)物成功交易在1000筆以上,開展文化創(chuàng)意、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù)的,銷售額度在2萬元以上,無違法違規(guī)交易行為。

  八、在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生如何申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?

  (1)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人向平臺(tái)所屬高校申請(qǐng),需提供本人或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復(fù)印件,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書,填寫《在校大學(xué)生(高校畢業(yè)生)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》。

 。2)創(chuàng)業(yè)實(shí)體個(gè)人或領(lǐng)辦人向平臺(tái)所屬高校申請(qǐng),需提供本人或領(lǐng)辦人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復(fù)印件,創(chuàng)業(yè)實(shí)體概述,工商注冊(cè)或民政登記證書復(fù)印件,填寫《在校大學(xué)生(高校畢業(yè)生)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》。

 。3)開辦“網(wǎng)店”的個(gè)人或領(lǐng)辦人,應(yīng)在畢業(yè)年度3月31日前向平臺(tái)所屬高校申請(qǐng),需提供本人或領(lǐng)辦人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復(fù)印件,“網(wǎng)店”網(wǎng)址和登記注冊(cè)網(wǎng)頁截圖、支付平臺(tái)收支明細(xì)、銷售產(chǎn)品列表及單價(jià)等證明材料,填寫《在校大學(xué)生(高校畢業(yè)生)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》。

  九、在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)外創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生如何申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?

 。1)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人向創(chuàng)業(yè)所在地的公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),需提供本人或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復(fù)印件,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書,填寫《高校畢業(yè)生(在校大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》。

  (2)創(chuàng)業(yè)實(shí)體個(gè)人或領(lǐng)辦人向創(chuàng)業(yè)所在地的公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),需提供本人或領(lǐng)辦人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復(fù)印件,創(chuàng)業(yè)實(shí)體概述,工商注冊(cè)或民政登記證書復(fù)印件,填寫《高校畢業(yè)生(在校大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》。

  (3)開辦“網(wǎng)店”的個(gè)人或領(lǐng)辦人,向創(chuàng)業(yè)所在地的公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),需提供本人或領(lǐng)辦人學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、身份證復(fù)印件,“網(wǎng)店”網(wǎng)址和登記注冊(cè)網(wǎng)頁截圖、支付平臺(tái)收支明細(xì)、銷售產(chǎn)品列表及單價(jià)等證明材料,填寫《高校畢業(yè)生(在校大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》。

  (4)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),需提供本人畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證、身份證復(fù)印件、縣級(jí)及以上人民政府指定部門的資格認(rèn)定和正常持續(xù)經(jīng)營的相關(guān)材料,填寫《高校畢業(yè)生(在校大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》。

  十、大學(xué)生如何申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼?

  有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生,參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證后,可向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,需提供身份證、學(xué)生證(畢業(yè)生提供畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證復(fù)印件、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等材料。

  十一、大學(xué)生如何申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)?

  畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的實(shí)體,新增吸納2名以上勞動(dòng)者就業(yè)(須簽訂1年以上勞動(dòng)合同,并為其按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))的,可向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。需提供身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件,吸納就業(yè)勞動(dòng)者的身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證等材料。

  十二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)如何申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?

  創(chuàng)辦或領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的在校大學(xué)生,可向在讀高校提出額度不超過10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)。經(jīng)高校集中審查并提供反擔(dān)保后,交所在縣(市、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按現(xiàn)行規(guī)定辦理。申請(qǐng)時(shí),需提供本人或領(lǐng)辦人學(xué)生證和身份證復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申報(bào)表、創(chuàng)業(yè)實(shí)體注冊(cè)或登記證書復(fù)印件等。

  高校畢業(yè)生向創(chuàng)業(yè)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)提出提出額度不超過10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng),基層平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目初審,并出具推薦意見,交縣級(jí)公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)復(fù)核,報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門審核,貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保,經(jīng)辦商業(yè)銀行核發(fā)貸款。申請(qǐng)時(shí)需提供畢業(yè)證、身份證、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書或營業(yè)執(zhí)照、反擔(dān)保人身份證復(fù)印件等材料。

  十三、公共就業(yè)機(jī)構(gòu)為大學(xué)生提供哪些創(chuàng)業(yè)服務(wù)?

  各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能,建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)貸款、推薦入園、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù),并積極開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園、創(chuàng)業(yè)明星評(píng)選等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

  十四、四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中心能為大學(xué)生提供哪些服務(wù)?

  組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等專題活動(dòng);搭建大學(xué)生之間及大學(xué)生與企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、金融投資經(jīng)理人、政府部門負(fù)責(zé)人之間隨時(shí)溝通、深入交流、學(xué)習(xí)研討平臺(tái);提供法規(guī)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估預(yù)測(cè)和投資融資服務(wù);推薦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)。

  十五、什么是四川青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃(SYE)?

  四川青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃(SYE)是為通過項(xiàng)目評(píng)審的創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放3萬—10萬元免息、免擔(dān)保創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金貸款,并一對(duì)一匹配專家導(dǎo)師開展創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)。

編輯:陳文韜

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