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金融體系要為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新再加一把火

2015-09-29 10:27:00    來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日報》    

  金融體系要為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新再加一把火

  大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一大特點(diǎn)是許多小微企業(yè)輕資產(chǎn)、少抵押物,其現(xiàn)金流和信用難被銀行承認(rèn),大量的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)處于“求貸無門”的困境。因此,要更深入地推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,亟須進(jìn)一步深化金融結(jié)構(gòu)改革。具體來說,就是要繼續(xù)做好存量改革文章,讓更多的信貸資源流向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè);要積極做大增量,促進(jìn)市場競爭,增加金融供給

  國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導(dǎo)意見》,提出以眾智促創(chuàng)新、以眾包促變革、以眾扶促創(chuàng)業(yè)、以眾籌促融資等重大發(fā)展方向和30條重點(diǎn)舉措。可以說,構(gòu)建支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融體系,是有效推動“四眾”新模式、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的應(yīng)有之義。

  長期以來,我國金融體系一直是銀行業(yè)一家獨(dú)大,國內(nèi)所有券商資產(chǎn)和利潤加起來敵不過一家工商銀行。而在銀行業(yè)中,國有四大行又占據(jù)了市場大頭。以銀行業(yè)為中心的金融體系,決定了貸款是企業(yè)獲得融資的主要途徑。在央行公布的上半年8.81萬億元新增社會融資規(guī)模中,銀行貸款就占了近四分之三。

  當(dāng)下,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一大特點(diǎn)是許多小微企業(yè)輕資產(chǎn)、少抵押物,其現(xiàn)金流和信用難被銀行承認(rèn),通過知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資也很難落實(shí),大量的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)處于“求貸無門”的困境。盡管近一年半以來平均每天新增上萬家新企業(yè),但其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯然還未完全顯現(xiàn)。因此,要更深入地推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動“四眾”新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,亟須進(jìn)一步深化金融結(jié)構(gòu)改革。

  一方面,要繼續(xù)做好存量改革文章,讓更多的信貸資源流向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)。

  近年來,各地各部門在這方面下了功夫,財稅、信用擔(dān)保、融資中介、銀行等部門和機(jī)構(gòu)也相繼推出新舉措,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)解除了后顧之憂。在多方合力下,今年上半年小微企業(yè)在銀行新增信貸中的占比突破三成。但是,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)往往經(jīng)營風(fēng)險較高,銀行貸款定價較難,融資難、融資貴的局面還未被根本改變。在存量改革方面,應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)銀行設(shè)立面向小微企業(yè)的專營機(jī)構(gòu),將其與普通銀行信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)分,在績效考核、損失撥備和處置、風(fēng)控流程等方面進(jìn)行再造,免除銀行工作人員后顧之憂,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造更便捷的融資環(huán)境。

  另一方面,要積極做大增量,促進(jìn)市場競爭,增加金融供給。

  一是要進(jìn)一步放開金融市場準(zhǔn)入,加快推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),讓更多外資、民營銀行進(jìn)入,壯大支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融力量。目前,首批5家民營銀行已推出各具特色的業(yè)務(wù),在扶持小微方面發(fā)揮了應(yīng)有作用。如果有更多的民營銀行開業(yè)并開展相關(guān)業(yè)務(wù),無疑能為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新再加一把火。二是要進(jìn)一步推進(jìn)直接融資體系建設(shè)。積極發(fā)展投資銀行、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu),引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等支持“四眾”平臺發(fā)展,支持符合條件的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、新三板上市掛牌,讓更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、發(fā)債、基金等方式獲得直接融資。

  值得一提的是,作為直接融資的創(chuàng)新形式,我國眾籌行業(yè)近年來呈爆發(fā)式增長態(tài)勢。在電子商務(wù)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)下,實(shí)物眾籌規(guī)模迅速擴(kuò)大,覆蓋消費(fèi)電子、藝術(shù)出版、影視娛樂等創(chuàng)意領(lǐng)域。另外,在股權(quán)眾籌方面,今年上半年成交額超35億元。面對眾籌行業(yè)發(fā)展的新形勢和新問題,《指導(dǎo)意見》明確要穩(wěn)健發(fā)展眾籌,拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資;提出要穩(wěn)步推進(jìn)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),鼓勵小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者通過股權(quán)眾籌融資方式募集早期股本;鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,為投融資雙方提供借貸信息交互、撮合、資信評估等服務(wù)。有關(guān)部門必須積極行動起來,將各項(xiàng)政策落到實(shí)處,構(gòu)建支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融體系,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供便捷、高效、安全的金融支持。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:梁 睿)

編輯:陳文韜

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