米林縣民主改革50年來經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展紀(jì)實

　　輝煌成就鼓舞人心 美好藍(lán)圖催人奮進(jìn)——米林縣民主改革50年來經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展紀(jì)實

　　民主改革前，落后的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重阻礙了米林縣社會生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著1959年3月西藏民主改革的實施，揭開了米林發(fā)展的新篇章，米林縣從此進(jìn)入了飛躍發(fā)展階段。從1959年全縣國民生產(chǎn)總值不足100萬元到2008年全縣GDP達(dá)到4.5億元；從1959年全縣財政收入7000元到2008年的2107萬元，翻了3000多倍；從1959年農(nóng)牧民基本沒有收入到2008年人均純收入突破5000元。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)歷史飛躍

　　——現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)譜新篇。民主改革以前，由于封建農(nóng)奴制生產(chǎn)關(guān)系的束縛和基礎(chǔ)設(shè)施落后的制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于刀耕火種的原始耕作方式，牧業(yè)生產(chǎn)基本采取自然游牧方式，生產(chǎn)技術(shù)極其落后，生產(chǎn)效率極其低下，完全是靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜，1959年全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值僅為96.74萬元。民主改革后，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了土地改革，實現(xiàn)了廣大農(nóng)民“耕者有其田”，廣大農(nóng)牧民群眾以主人公的姿態(tài)，迸發(fā)出創(chuàng)造美好生活的巨大熱情，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，推廣農(nóng)牧業(yè)科技，使農(nóng)牧業(yè)綜合能力不斷提高，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)邁出堅實步伐，沉睡的米林煥發(fā)出了青春活力。如今，全縣農(nóng)機(jī)三項作業(yè)（機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收）率達(dá)到60%，預(yù)計到2010年，農(nóng)機(jī)三項作業(yè)將達(dá)到80%。近年來，米林縣委、縣政府以促進(jìn)農(nóng)牧民增收為出發(fā)點和落腳點，大力實施特色產(chǎn)業(yè)拉動戰(zhàn)略，加大特色農(nóng)牧業(yè)扶持力度，支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了以藏豬、藏雞、養(yǎng)羊、奶牛為主的四大養(yǎng)殖區(qū)，建立了以優(yōu)質(zhì)水果、核桃為主的兩大產(chǎn)業(yè)帶，建成了以無公害蔬菜、玉米、藏藥材種植為主的三大種植業(yè)基地，培育了以農(nóng)副產(chǎn)品加工和農(nóng)副產(chǎn)品促銷為主的3家龍頭企業(yè)，藏豬、藏雞等養(yǎng)殖專業(yè)村達(dá)到18個。2008年，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到1.2億元，特色農(nóng)牧業(yè)帶動農(nóng)牧民增收2000多萬元。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木16萬余株，成片面積近6000畝；溫室大棚達(dá)到2000多座，蔬菜種植面積達(dá)到5000多畝。農(nóng)牧業(yè)正在向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、現(xiàn)代化邁進(jìn)。

資料圖片：林芝地區(qū)米林縣扎繞鄉(xiāng)彩門村的農(nóng)民住宅。新華社記者 陳建力 攝

　　——工業(yè)生產(chǎn)“白紙繪新圖”。民主改革前，米林縣工業(yè)完全是一張“白紙”，工業(yè)產(chǎn)值為零。民主改革后，米林縣不斷深入經(jīng)濟(jì)體制改革，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，1960年，工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了零的突破，到1978年，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到18.98萬元。2008年，全縣工業(yè)企業(yè)達(dá)到4家。電力工業(yè)實現(xiàn)從零KW到裝機(jī)容量3265KW的飛躍，2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)電量達(dá)930.08萬千瓦時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值2878萬元。

　　——生態(tài)旅游業(yè)迅猛發(fā)展。近年來，米林縣立足豐富的資源優(yōu)勢和“空港”優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，制定了《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，完善了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了把旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)、把米林縣建設(shè)成西藏生態(tài)旅游大縣、進(jìn)藏首選地的目標(biāo)，大力加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展，旅游業(yè)從無到有，快速發(fā)展。目前，世界第一大峽谷——雅魯藏布大峽谷景區(qū)正式對外開放，投入運行，成為繼布達(dá)拉宮、珠穆朗瑪峰景區(qū)之后，全區(qū)最大最知名的旅游品牌；南伊溝、扎貢溝景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，力沃斯工布莊園、(林芝地區(qū)第一家五星級酒店項目)順利實施，雅魯藏布大峽谷、南伊溝兩條精品旅游線路全面開發(fā)，大小景點達(dá)到50個。集自然奇觀、民族風(fēng)情、藏醫(yī)藥文化為一體的米林旅游品牌已經(jīng)走向全區(qū)、走向全國。2008年，全縣接待區(qū)內(nèi)外游客3萬多人，旅游業(yè)收入750萬元，旅游業(yè)對財政收入達(dá)到280萬元，對財政貢獻(xiàn)率達(dá)到13.3%，實現(xiàn)了“零”的突破。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌

　　50年來，在黨中央的關(guān)懷和各級各部門的大力支持下，歷屆縣委、縣政府堅持以項目建設(shè)為突破口，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善了全縣發(fā)展環(huán)境。建設(shè)了米林歷史上第一條公路、第一座電站等無數(shù)個第一，基礎(chǔ)設(shè)施條件發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　——通行條件快速改善。民主改革以前，米林縣9471平方公里的土地上無一寸公路，只有“羊腸小道猴子路，云梯溜索獨木橋”。民主改革后，黨和政府從人力、物力、財力和技術(shù)方面給予了大力支持，米林公路從無到有，由少到多，由騾馬道到寬敞的柏油路，路網(wǎng)布局不斷完善，通達(dá)深度不斷延伸。到2008年，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到722公里，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，村通公路率達(dá)到94%，基本結(jié)束了人背畜馱的歷史。特別是2006年林芝機(jī)場的建成，形成了以公路運輸為主，水、陸、空一體化運輸體系，徹底改變了人們的出行方式。

　　——電力事業(yè)空前發(fā)展。民主改革前，米林縣無一座水電站，照明全靠酥油燈。從1976年米林縣第一座水電站的建設(shè)，電力能源實現(xiàn)了零的突破，到南伊二級站的建成運行，米林縣水力發(fā)電站達(dá)到7座，從一、二、三期農(nóng)網(wǎng)改造，到“戶戶通”工程的實施，全縣電力實現(xiàn)自給,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通電，村通電率達(dá)到93.3%。

　　——水利建設(shè)鑄輝煌。民主改革前，米林縣幾乎沒有農(nóng)田水利設(shè)施，絕大部分農(nóng)田無法得到有效灌溉，1959年糧食單產(chǎn)不到100斤。民主改革后，黨和政府大力加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，米林縣農(nóng)田水利蓬勃發(fā)展，農(nóng)田保灌能力不斷提升，徹底結(jié)束了靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜的歷史。到2008年，全縣基本農(nóng)田保灌率達(dá)到90%，糧食單產(chǎn)達(dá)到208公斤。

　　人民生活水平顯著提高

　　民主改革前，米林縣處于極度封閉落后的狀態(tài)，現(xiàn)代工商業(yè)和現(xiàn)代科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)幾乎空白，米林縣人民過著食難果腹、衣難遮體的生活，住的是牛圈馬棚。民主改革后，全縣各族人民以嶄新的精神風(fēng)貌，奮發(fā)有為，頑強(qiáng)拼搏，現(xiàn)代科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)從無到有，長足發(fā)展。

資料圖片：尼瑪在西藏米林縣一養(yǎng)殖場為飼養(yǎng)的藏雞喂食，他在當(dāng)?shù)卣�府支持下，�?007年開始飼養(yǎng)藏雞、藏豬，現(xiàn)年收入已達(dá)6萬元（1月11日攝）。新華社記者陳建力攝

　　從食難果腹到衣食無憂。民主改革前，農(nóng)牧民食不果腹。人均糧食消費量由1959年的101.2公斤增加到2008年的588公斤，增長 5.8 倍；人均肉類消費量由1959年的7.98公斤，到2008年的93.8公斤，增長5.8倍 。各種精細(xì)、休閑、方便和保健食品大量涌入居民家庭，成為居民食品消費的重要組成部分2008年社會消費品零售總額達(dá)到5963萬元。

資料圖片：2009年初春，西藏林芝米林縣農(nóng)村的廣播電視“村村通”工程衛(wèi)星天線。 中新社發(fā) 廖攀 攝

　　從牛圈馬棚到“藏式別墅”。近年來米林縣大力實施安居工程，到目前，米林縣96.3%的農(nóng)牧民住上了寬敞、明亮的新房，70%農(nóng)牧民住上了兩層的“藏式別墅”。農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，昔日臟、亂、差變成了干凈整潔的村落，農(nóng)村面貌煥然一新。電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、DVD、汽車、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)等正快速進(jìn)入尋常百姓的日常消費之中。民主改革50年來，米林縣發(fā)展的腳步越邁越快，越邁越大，農(nóng)牧民群眾的錢袋越來越鼓， 2008年全縣農(nóng)牧民存款達(dá)4600多萬元。

　　社會事業(yè)從“零”到全面發(fā)展

　　教育事業(yè)蒸蒸日上。民主改革前，米林沒有一所現(xiàn)代意義的學(xué)校，廣大農(nóng)奴根本沒有接受教育的權(quán)利，而現(xiàn)如今，在米林縣歷屆黨委、政府的高度重視下，堅持實施科教興縣戰(zhàn)略，實現(xiàn)了免費義務(wù)教育，極大地促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。建立了涵蓋基礎(chǔ)教育、幼兒教育、職業(yè)教育的教育體系。2000 年實現(xiàn)基本掃除青壯年文盲，2004年，基本普及九年義務(wù)教育。目前，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有小學(xué)，全縣共有各級各類學(xué)校12所，在校生達(dá)3036人，中小學(xué)入學(xué)率分別達(dá)到91.67%和99.71%。中、小學(xué)校專任教師有247人，極大地提高了人民的科學(xué)文化水平。

　　衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。民主改革前，米林縣沒有一所現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，天花、霍亂等傳染病、地方病常有發(fā)生，人均壽命僅35歲。如今，米林縣醫(yī)療條件不斷改善，衛(wèi)生狀況良好，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施明顯改善，衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提高。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都擁有衛(wèi)生院，基本實現(xiàn)了小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣，以免費醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、公共醫(yī)療保障制度實現(xiàn)全民覆蓋，農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)100%，參合率96%，到2008年共有14802名農(nóng)牧民享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療。地方病得到了有效防治，人均壽命達(dá)到了70歲。

資料圖片：2007年5月28日，在“藏醫(yī)藥文化節(jié)”上，當(dāng)?shù)鼐用裨谶M(jìn)行民俗表演。（李文）（圖片來源：新華網(wǎng)）

 　　文化事業(yè)欣欣向榮。民主改革前，米林縣人民文化生活一片空白，更談不上享受精神食糧。現(xiàn)在，全縣文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，建成了縣文化活動藝術(shù)中心、圖書館、社區(qū)文化廣場、青少年活動中心、農(nóng)牧區(qū)文化站（室）等一大批惠民文化惠民工程，形式多樣、內(nèi)容豐富的精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，農(nóng)牧區(qū)文化生活不斷豐富，全社會文明素質(zhì)全面提高。目前，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文藝隊、電影放映隊，村村有文化站，戶戶有電視。加強(qiáng)對珞巴民俗文化的挖掘保護(hù)，舉辦了珞巴民俗暨藏醫(yī)藥文化節(jié)，大力宣傳珞巴民俗文化。同時，由于珞巴族只有語言，沒有文字，為更好地傳承優(yōu)秀民族文化，加強(qiáng)珞巴民俗文化保護(hù)發(fā)揚，加大了對珞巴文化的搜集整理力度，珞巴服飾被列入全國第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，珞巴織布技術(shù)被列入自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。全縣廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到87%和98.7%，全地區(qū)第一座數(shù)字電視發(fā)射站落戶米林，電視熒屏逐年豐富多彩。2005年獲得了全國文化建設(shè)先進(jìn)縣。

　　生態(tài)環(huán)境得到全面保護(hù)。長期以來，米林縣十分注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，十分注重保護(hù)和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，任何發(fā)展都不以犧牲破壞環(huán)境為代價，引導(dǎo)公眾自覺參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，深入持久地開展植樹造林、森林保護(hù)，堅定不移地推進(jìn)天然林保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等生態(tài)工程，嚴(yán)格林政管理，深化林業(yè)專項整治活動，生態(tài)環(huán)境得到迅猛發(fā)展。

　　黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實

　　50年來，米林縣堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，乘勢而上，以改革創(chuàng)新精神不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，從1960年7月23日發(fā)展第一名農(nóng)牧民黨員，到目前全縣共有黨員1956名，其中農(nóng)牧民黨員1224名；從當(dāng)初的第一個基層黨組織——原東多鄉(xiāng)黨支部到現(xiàn)在農(nóng)牧區(qū)基層黨組織115個，從沒有村級活動場所到全縣擁有50多個，黨組織由小到大、由弱到強(qiáng)，不斷完善、覆蓋面不斷擴(kuò)大，黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)全面加強(qiáng)，各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，成為了推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、密切群眾聯(lián)系、維護(hù)社會穩(wěn)定的核心力量。在維護(hù)社會局勢穩(wěn)定中，各級黨組織經(jīng)受了血與火、生與死的考驗，帶領(lǐng)廣大黨員群眾真正成為維護(hù)穩(wěn)定工作中的中流砥柱。

資料圖片：2008年7月9日，福建省第五批援藏干部林芝地區(qū)米林縣副書記胡旭彬（右）在南伊珞巴民族鄉(xiāng)才召村與珞巴族居民交談。新華社記者 普布扎西攝

　　援藏為米林插上騰飛的翅膀

　　自1994年中央、國務(wù)院召開第三次西藏工作座談會，確定“分片負(fù)責(zé)、對口支援、定期輪換”的全新援藏方式以來，米林縣進(jìn)入了高速發(fā)展時期。15年來，福建省先后選派5批23名援藏干部，從資金、人才、技術(shù)、體制等方面進(jìn)行全方位援藏，為米林縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。15年來，共投入資金1.9億多元，援建了187個項目，涉及經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各個領(lǐng)域，并把70%的資金投向農(nóng)牧區(qū)，極大地改善了基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。先后建成了福州路等一大批項目，形成了今天的“三橫二縱一環(huán)”的縣城交通網(wǎng)絡(luò)。建成廈門社區(qū)文化廣場、白鷺廣場、白鷺文化藝術(shù)中心、農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)中心等項目，使縣城規(guī)模擴(kuò)大了3倍。建設(shè)8個小集鎮(zhèn)，形成了“縣城——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)體系。8次組團(tuán)參加廈門“9·8”經(jīng)貿(mào)洽談會，簽訂近10億元的投資協(xié)議，到位資金2億多元。米林縣共向內(nèi)地派出學(xué)習(xí)和掛職人員300多人次，遍及各行各業(yè)，極大地開闊了干部視野。先后邀請了400多名福建省黨政領(lǐng)導(dǎo)和各個領(lǐng)域的技術(shù)骨干、專家來米林縣檢查指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮了傳、幫、帶作用，帶動了該縣一大批干部職工，為米林經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供強(qiáng)有力的智力支持。

　　2007年7月，劉金柱、胡旭彬、董振力、林云建、曾澤民五位廈門市援藏干部積極響應(yīng)黨的號召，前往米林開展為期三年的援藏工作。進(jìn)藏以來，五位援藏干部牢記使命，把“援藏一任，造福一方”作為第一追求，把“加快發(fā)展，強(qiáng)縣富民”作為第一要務(wù)，把“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定”作為第一責(zé)任，把“為民謀利，群眾滿意”作為第一取向，把“抓好班子，帶好隊伍”作為重要職責(zé)，繼承和發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的老西藏精神，克服高原反應(yīng)帶來的重重困難，迅速轉(zhuǎn)化工作角色，主動融入米林大局，盡職盡責(zé)、頑強(qiáng)拼搏、開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾一心一意謀發(fā)展、全心全意搞建設(shè)，援藏工作在前四批援藏取得顯著成效的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新的突破，各項工作走在了全區(qū)的前列。2008年全縣GDP達(dá)到4.5億元，比 2006年增長52%，連續(xù)兩年保持在20％以上的增幅；財政收入達(dá)到2107萬元，比2006年增長60.4%；農(nóng)牧民人均純收入突破5000元，達(dá)到5239.68元，比2006年增長35.7%。2008年，在林芝地區(qū)各縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及黨建綜合考評中米林縣名列前茅。與此同時，先后獲得了自治區(qū)首批“平安縣”、“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范縣”、“全國雙擁模范縣”、全國“五五”普法中期先進(jìn)集體等榮譽稱號，得到了區(qū)地以及廈門市各級領(lǐng)導(dǎo)和米林縣干部群眾的充分肯定。西藏日報、援藏會刊、人民日報、中國青年報、新華社等媒體多次報道了廈門市的援藏工作和援藏項目。

　　2007年7月，廈門市援藏干部進(jìn)藏后，結(jié)合米林實際和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，確立了立足“七個結(jié)合”（推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)同改善農(nóng)牧民生活條件、培育特色產(chǎn)業(yè)同增加農(nóng)牧民收入、發(fā)展旅游業(yè)同培植新的經(jīng)濟(jì)增長點、改善民生同增強(qiáng)發(fā)展后勁、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同改善發(fā)展環(huán)境、開展平安米林建設(shè)同維護(hù)穩(wěn)定、鞏固邊防、加強(qiáng)黨的建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合）的三年援藏項目規(guī)劃指導(dǎo)思想，研究確立了符合米林實際的援藏項目和資金，項目和資金于2008年通過廈門市人民政府批準(zhǔn)，項目共８大類31個子項目，總投資3550萬元（全部為廈門市財政投資，不含爭取的社會資金和招商引資項目），涉及新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文化、人才培訓(xùn)、扶貧、黨建等10多個領(lǐng)域。目前，所有項目已開工建設(shè)，總投資3200萬元，已完工項目10個，其余項目均在今年年底完工。根據(jù)米林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)好、機(jī)遇好的實際，在全面論證的基礎(chǔ)上提出把米林縣建設(shè)成西藏強(qiáng)縣，實施“項目帶動、特色產(chǎn)業(yè)拉動、生態(tài)旅游業(yè)推動”戰(zhàn)略，突出社會主義新農(nóng)村建設(shè)、突出改善民生、突出維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、突出提高黨的執(zhí)政能力四項重點（ 即“一個目標(biāo)”、實施“三輪驅(qū)動”、突出“四項重點”）的發(fā)展戰(zhàn)略，切實把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一到了建設(shè)西藏強(qiáng)縣的目標(biāo)上來，極大地激發(fā)了全縣干部群眾謀發(fā)展、求發(fā)展、快發(fā)展的熱情。

　　回顧民主改革50年，是米林縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)歷史飛躍的50年,是米林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌的50年,是米林人民生活顯著提升的50年,是米林各族群眾得到實惠最多的50年，是米林人民當(dāng)家作主的50年,是米林社會局勢持續(xù)穩(wěn)定的50年,是米林黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)的50年。米林人民永遠(yuǎn)不會忘記，民主改革以來該縣取得的偉大成就，是在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央英明決策、親切關(guān)懷下取得的，是全國人民特別是福建人民的無私援助、強(qiáng)力支持的結(jié)果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子艱辛探索、開拓進(jìn)取的結(jié)果。

　　50年的實踐深深啟示我們，只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo), 堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，只有堅持發(fā)展這個首要任務(wù)、貫徹穩(wěn)定壓倒一切的工作方針，只有堅持以人為本理念，只有堅持解放思想、與時俱進(jìn)、自力更生，才能把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，實現(xiàn)建設(shè)西藏強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)，開創(chuàng)更加美好的未來。

　　建設(shè)西藏強(qiáng)縣正當(dāng)時

　　民主改革50年來，米林已經(jīng)奪取了一個又一個令人矚目的偉大勝利，已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，2007年米林縣委作出了建設(shè)西藏強(qiáng)縣的決定，并提出四項具體措施。

　　堅定不移抓發(fā)展。改變米林落后面貌要靠發(fā)展，改善各族人民生活要靠發(fā)展，在反分裂斗爭中掌握主動、鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面同樣要靠發(fā)展。緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，增強(qiáng)信心，加快發(fā)展。始終保持清醒的頭腦，估計面臨的矛盾和困難，做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準(zhǔn)備，更加明晰主攻方向，采取更具有針對性的措施辦法，牢牢掌握加快發(fā)展的主動權(quán)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，進(jìn)而為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)和諧社會建設(shè)提供最強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。充分利用中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、推動發(fā)展的政策機(jī)遇，立加快發(fā)展之志，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，求加快發(fā)展之效，把全部心思和精力集中到加快發(fā)展上，把各方面的力量凝聚到加快發(fā)展上。圍繞建設(shè)西藏強(qiáng)縣目標(biāo)，大力實施“三輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，突出做好“四項重點”工作，著力培育符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有西藏特色、符合米林實際的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以項目建設(shè)為抓手，毫不動搖、深入持久地實施項目帶動戰(zhàn)略，把項目觸角延伸到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)的各個領(lǐng)域，以實實在在的項目夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。千方百計招商引資上項目，充分利用米林縣的資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，創(chuàng)新招商形式，通過全員招商、組團(tuán)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等，拓寬招商視野，擴(kuò)大招商規(guī)模，提高招商成效。以農(nóng)民增收為重點，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，持之以恒地抓好特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，把特色做大、做優(yōu)、做新，做出品牌，讓米林縣的藏豬、藏雞、水果、藏藥材等產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)牧民穩(wěn)定增收的主要渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是小型農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)耕地保護(hù)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅定不移地走好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、科技扶貧、社會幫扶五條路子，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶發(fā)展增收致富。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。自覺走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，讓米林這顆“雪域江南明珠”山更綠、水更清、天更藍(lán)、人居環(huán)境更優(yōu)美。

　　堅定不移維護(hù)穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，一切都無從談起。維護(hù)祖國統(tǒng)一、確保國家安全是中華民族的核心利益。按照胡錦濤總書記在十一屆全國人大二次會議上參加西藏代表團(tuán)審議時提出的“謀長久之策，行固本之舉”的要求，加強(qiáng)思想政治工作，不斷鞏固和加強(qiáng)各民族的大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，推動平安創(chuàng)建活動，確保米林社會邁向長治久安。

　　堅定不移改善民生。改善民生，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的迫切需要，是維護(hù)穩(wěn)定的根本條件。時刻牢記黨為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真履行執(zhí)政為民理念，牢固樹立群眾利益無小事的思想，始終把群眾滿意不滿意作為衡量工作得失的標(biāo)準(zhǔn)。充分利用中央擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大民生投資的機(jī)遇，積極爭取國家投入，落實各項民生政策，集中人力、物力、財力著力解決好群眾期盼的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、交通等熱點難點問題，多為群眾辦看得見、摸得著的實事,以扎實的舉措推進(jìn)各項民生工程。大力整合教育資源，加強(qiáng)全民教育和職業(yè)教育。進(jìn)一步完善社會保障體系，擴(kuò)大養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險的覆蓋面。積極改善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，著力加強(qiáng)和完善疾病控制、醫(yī)療救治和縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全力推進(jìn)“村村通”、“電影2131”工程和文化保護(hù)等工程，豐富和提高群眾文化生活水平。

　　堅定不移抓黨建。事業(yè)興衰關(guān)鍵在黨。建設(shè)西藏強(qiáng)縣，關(guān)鍵是以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以堅定理想信念和政治立場為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以培養(yǎng)高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，全面開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作。扎實做好民族工作，全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，進(jìn)一步發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，以各民族的大團(tuán)結(jié)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的大發(fā)展。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，努力做科學(xué)發(fā)展的實踐者、社會和諧的建設(shè)者、人民群眾的貼心人，積極創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于共產(chǎn)黨員光榮稱號的業(yè)績！

　　相信不久的將來，西藏強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)一定會實現(xiàn)，一個更加富裕、更加繁榮、更加和諧的米林呈現(xiàn)在世人面前！

相關(guān)新聞