中國藏學(xué)研究中心發(fā)布首份"西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告"

　　報告由長期從事西藏發(fā)展研究的專家學(xué)者共同研究撰寫完成。參加撰寫的專家學(xué)者于２００８年５月和８月，先后兩次奔赴西藏進(jìn)行調(diào)研，對西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實地調(diào)查和個案研究。

　　報告約２３０００字，共分為引言、增長與變化、人類發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、政府與市場、困難與挑戰(zhàn)、結(jié)束語等７個部分。

　　報告指出，發(fā)布本報告的目的是為關(guān)心西藏發(fā)展的人士提供一個全面認(rèn)識、了解當(dāng)代西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的藍(lán)本；為政策制定者提供促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的決策依據(jù)；在西藏民主改革５０周年之際，對西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一次回顧和總結(jié)。

    圖表：西藏1959-2008年GDP和人均GDP變化示意圖  新華社發(fā)（注：數(shù)據(jù)根據(jù)《西藏統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》相關(guān)年份整理。）

　　報告介紹，當(dāng)前西藏經(jīng)濟(jì)不僅總量（ＧＤＰ）突飛猛進(jìn)，固有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻改變。三次產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)與比例上的變化說明西藏的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)積極的變化，不僅出現(xiàn)了量的增長，而且呈現(xiàn)出質(zhì)的提升。

　　報告指出，通過對與西藏人類發(fā)展指數(shù)等相關(guān)問題的研究發(fā)現(xiàn)，伴隨著地方經(jīng)濟(jì)的高增長，西藏居民，尤其是西藏藏族居民的人口增長、人均ＧＤＰ、人均預(yù)期壽命、人均受教育程度等重要人類發(fā)展指數(shù)也發(fā)生了革命性的變化。因此，西藏的發(fā)展不僅表現(xiàn)為社會財富的積累，同時也表現(xiàn)為人的生存質(zhì)量的改善與權(quán)益的保障。

圖表：西藏居民健康水平變化示意圖  新華社發(fā)（同注）

　　報告認(rèn)為，隨著西藏經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府通過法律、行政和投入上的努力，更加重視本地區(qū)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。此外，政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的選擇上和對市場的引導(dǎo)方面，將生態(tài)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)優(yōu)先考慮。

　　報告介紹，西藏正在經(jīng)歷市場化方向的經(jīng)濟(jì)改革，市場在資源配置，特別是在價格體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。如果說改革開放初中期，西藏各地城鎮(zhèn)面貌發(fā)生的變化讓人記憶猶新的話，近年來農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展變化則令人印象深刻。

圖表：西藏1978-2008年農(nóng)牧民人均純收入變化示意圖  新華社發(fā)（同注）

　　報告同時指出，西藏民主改革以來，特別是改革開放后，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展之成就令人矚目，發(fā)展仍面臨許多挑戰(zhàn)，其中，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成本高、市場發(fā)育程度偏低、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠平衡、全區(qū)人力資本有待提高等，均是本地區(qū)將要長期面臨的挑戰(zhàn)，同時也是今后西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解決的重大問題。

 　　報告認(rèn)為，雖然西藏的社會局勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了２００８年“３·１４”事件的影響，但這一事件除對西藏的旅游業(yè)造成了暫時困難外，對其他產(chǎn)業(yè)的影響力有限。今后幾年，隨著中央對西藏的投資力度和轉(zhuǎn)移支付力度的增強，農(nóng)牧民收入水平的提高及居民新消費需求的形成等有利因素的顯現(xiàn)，西藏經(jīng)濟(jì)有望保持又好又快的發(fā)展。

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