對于中國經(jīng)濟(jì)而言,2010年非同尋常,在“十一五”收官之際,“十二五”即將開啟。接下來又一個五年中,中國經(jīng)濟(jì)將面臨如何加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大挑戰(zhàn)。
環(huán)顧全球,從世界第一大經(jīng)濟(jì)體美國到歐洲經(jīng)濟(jì)巨擘德國,從中國近鄰日本到遠(yuǎn)在南美洲的巴西,這些國家在各自的發(fā)展道路上,都曾面臨如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時刻。
“他山之石,可以攻玉。”重溫美國、德國、日本和巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,也可以為中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供一定借鑒。
翻開世界近代史不難發(fā)現(xiàn),一個國家要想在激烈的國際競爭中脫穎而出,往往需要依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,改變其原有的發(fā)展方式,進(jìn)而“開時代之先河”,由落后走向領(lǐng)先。
18世紀(jì)60年代,英國憑借蒸汽機(jī)的應(yīng)用引領(lǐng)了第一次工業(yè)革命,建立起“日不落帝國”。19世紀(jì)最后30年,美國和德國后來居上,以電氣設(shè)備、內(nèi)燃機(jī)和飛機(jī)等發(fā)明和應(yīng)用為先導(dǎo),主導(dǎo)了第二次工業(yè)革命,在經(jīng)濟(jì)和科技方面趕超老牌資本主義國家。
20世紀(jì)四五十年代以來,第三次科技革命產(chǎn)生了一大批新興工業(yè),新材料、新能源、信息技術(shù)和生物科技獲得重大發(fā)展,人類進(jìn)入信息時代。美國在第三次科技革命中,借助資本市場創(chuàng)新和全球化,掌控世界經(jīng)濟(jì)新制高點(diǎn),成為唯一的超級大國。
據(jù)美國商務(wù)部負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的官員戴維卡波斯介紹,美國一直將科學(xué)及技術(shù)創(chuàng)新視為國家經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的關(guān)鍵。美國產(chǎn)業(yè)新技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)的誕生都離不開科研創(chuàng)新。第二次世界大戰(zhàn)以來,美國經(jīng)濟(jì)增長有75%來自產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)革新。從1990年到2007年,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的工資是全國平均水平的2.5倍。
以制造業(yè)立國的德國,也非常重視科技進(jìn)步和創(chuàng)新。在第二次世界大戰(zhàn)后,德國制造業(yè)迅速崛起,并以其技術(shù)精湛在世界上享有盛譽(yù),迅速在全球確立了“德國制造”的響亮名聲。在長達(dá)幾十年的時間里,德國以制造業(yè)為主導(dǎo)的出口在規(guī)模上一度長期位居世界第一。
毫無疑問,中國在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中,也必須同樣高度重視科技進(jìn)步和創(chuàng)新的作用。
1945年德國戰(zhàn)敗后,進(jìn)入柏林的一名美國記者這樣描述當(dāng)時的柏林:“柏林什么也沒有剩下。沒有住宅,沒有商店,沒有運(yùn)輸,沒有政府建筑物。柏林僅僅是一個碎磚破瓦堆積如山的地理位置。”而今,德國已重返世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之列。
從殘破到中興,從危機(jī)到生機(jī),戰(zhàn)后德國的“華麗”轉(zhuǎn)身之路印證了“窮則變,變則通,通則久”這一中國古訓(xùn)。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,德國在反思戰(zhàn)爭教訓(xùn)的同時重建家園。有識之士認(rèn)為,傳統(tǒng)的英美自由競爭的工業(yè)資本主義模式,不能解決德國戰(zhàn)后社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題。社會市場經(jīng)濟(jì)模式成為學(xué)界和政界的共同選擇。隨后,政府以貨幣改革為先導(dǎo),將市場經(jīng)濟(jì)、宏觀調(diào)控和社會保障等通盤考慮,開始整個社會經(jīng)濟(jì)體制的重塑和轉(zhuǎn)型。