中國改革之路進(jìn)入全面攻堅(jiān)期
剛剛從一場(chǎng)國際金融危機(jī)中率先企穩(wěn)回升的中國正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。在此間舉行的中共十七屆五中全會(huì)正在為未來五年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃“定調(diào)”。人們普遍認(rèn)為，未來五年中國改革將展開全面攻堅(jiān)，用改革帶來的活力和動(dòng)力，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
在不久前的一次會(huì)議上，中共中央政治局已經(jīng)明確提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是中國深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
不難看出，“改革”這個(gè)曾決定當(dāng)代中國命運(yùn)，并在三十多年以來始終貫穿中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心關(guān)鍵詞，仍然將成為即將出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃中的重要理念。
然而長(zhǎng)期關(guān)注中國發(fā)展的人們也注意到，距離中國政府到2020年建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)，只剩下十年的時(shí)間。改革越是進(jìn)入攻堅(jiān)階段，推進(jìn)的過程就越為艱難。而下一個(gè)五年也將成為完成一些觸及“深水區(qū)”、具有全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的改革任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后是多方面因素造成的，但最大的癥結(jié)在于體制機(jī)制制約。如果沒有體制上的重大突破，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變�！眹野l(fā)展改革委副主任彭森此前曾經(jīng)表示。
中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林提出，“十二五”期間要以發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為主線，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)體制改革和行政體制改革。
遲福林建議，在進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，加快建立公共服務(wù)體制，加快建設(shè)公共服務(wù)型政府，形成有利于擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)制度。
