從總體小康到全面小康：中國進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期
華燈初上的北京城，川流不息的宣武門路口，一位衣著整潔的中年男子看似漫不經(jīng)心地踱步到一個垃圾桶旁，先是環(huán)顧了一下四周，然后迅速地從垃圾桶中掏出一個空礦泉水瓶，接著又看似漫不經(jīng)心地走向下一個垃圾桶。
他的衣著眼神、行為舉止顯示他既不是一個環(huán)衛(wèi)工人也并非外地拾荒者，面對記者的詢問，他不好意思地擺了擺手，轉(zhuǎn)身走了。
在這位希望靠撿空瓶子賣以增補(bǔ)家用的城市低收入者身后，一座高層建筑上的“售現(xiàn)房”幾個霓虹大字在夜空中耀眼而醒目。這座位于北京市中心黃金地段的“上國闕”高檔住宅樓銷售均價為75000元一平方米（約合11200美元），相當(dāng)于一個城市白領(lǐng)的一年工資收入，一個中西部農(nóng)村家庭至少30年的收入。
從宣武門向東步行不到一個小時，就是中國的政治活動中心天安門廣場，它見證了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的共和國成立61年來的諸多輝煌，和一個冉冉升起的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
拉大的貧富差距已是現(xiàn)實，嚴(yán)峻的社會現(xiàn)實赫然擺在中國黨和國家高層決策者面前，阻礙著世界人口第一大國的和諧發(fā)展。
15日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議在北京召開，為期四天的會議將審議未來五年中國的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，即“十二五”規(guī)劃，以期為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，而縮小貧富差距、改革收入分配體制等事關(guān)民生的議題無疑將成為焦點。
“未來五年經(jīng)濟(jì)增長不是問題，但要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，中國在經(jīng)濟(jì)增長方式、社會發(fā)展、人民生活、環(huán)保節(jié)能等方面已到了非轉(zhuǎn)不可的關(guān)鍵時期。”國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任丁元竹教授說。
全面建設(shè)小康社會，是中國黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)�！靶】瞪鐣笔怯舌囆∑皆�20世紀(jì)70年代末80年代初在規(guī)劃中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖時提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的深入，其內(nèi)涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。在20世紀(jì)末人民生活“總體上達(dá)到小康水平”的情況下，2002年中共十六大報告明確提出了“全面建設(shè)小康社會”。2007年中共十七大報告在此基礎(chǔ)上提出新的更高要求，主要包括增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、擴(kuò)大社會主義民主、加強(qiáng)文化建設(shè)、加快發(fā)展社會事業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明等五個方面，其中尤為引人矚目的要求是實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）到2020年比2000年翻兩番。從“總量”到“人均”，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“發(fā)展成果由人民共享”的執(zhí)政理念。
不可否認(rèn)，中國幾十年令人炫目的發(fā)展已造就了一個“大國”。去年中國GDP總量愈33萬億元，同比增長8．7％；外匯儲備達(dá)到近2．4萬億美元，連續(xù)四年位居全球第一。今年上半年，中國更超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。北京奧運會、上海世博會、載人航天工程、嫦娥繞月工程等既充分展現(xiàn)了中國的綜合國力，也極大提升了國人的自豪感和自信心。
然而，中國卻還不是一個“強(qiáng)國”，“國強(qiáng)民富”之路還很遠(yuǎn)。
